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聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼?? 中國(guó)網(wǎng) 楊佳 拍攝
在第五屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇上,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《庫(kù)布其生態(tài)修復(fù)評(píng)估:沙漠綠色經(jīng)濟(jì)范例》的報(bào)告,對(duì)中國(guó)第七大沙漠——庫(kù)布其沙漠的治理模式進(jìn)行了評(píng)估,中國(guó)治沙經(jīng)驗(yàn)再次引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。“庫(kù)布其模式”在其他旱地生態(tài)系統(tǒng)推廣是否可行?土地荒漠化對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展有哪些影響?對(duì)此,記者專訪了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼。
記者:當(dāng)前,全球約1/3土地面臨荒漠化威脅,隨著庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇的舉行,世界再次聚焦荒漠化治理。您認(rèn)為,土地荒漠化對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展有哪些影響?
張世鋼:荒漠化屬于特殊的生態(tài)系統(tǒng),比較脆弱,會(huì)影響全球生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)和變化。例如,引發(fā)土地退化、沙塵暴等,地表水、地下水甚至是冰川都會(huì)受到荒漠化的影響。土地荒漠化的擴(kuò)張,對(duì)全球氣候也有一定影響,會(huì)造成極端天氣的發(fā)生。荒漠化不斷擠壓著人類的生存空間,這是我們要應(yīng)對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。今年是千年發(fā)展目標(biāo)的收官之年,研究荒漠化具有重要意義,如果荒漠化土地能逐步改善成一種可耕種或宜生存的土地,這對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展是有積極作用的。
記者:聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署如何參與全球荒漠化防治?
張世鋼:聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署參與荒漠化防治體現(xiàn)在兩方面:一是探索荒漠化生態(tài)系統(tǒng)下,能否找到綠色發(fā)展的模式;二是探索全球荒漠化問(wèn)題有沒(méi)有變化趨勢(shì)或威脅趨勢(shì),作科學(xué)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,為決策者、政策制定者提供科學(xué)預(yù)警。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在非洲、中亞、中國(guó)等地區(qū)開(kāi)展了一系列的合作項(xiàng)目。例如,研究農(nóng)牧民的生產(chǎn)活動(dòng)跟荒漠化的關(guān)系,進(jìn)行荒漠化圖集的編制等。
記者:在荒漠化防治方面,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與中國(guó)有哪些合作項(xiàng)目?
張世鋼:1995年,中國(guó)修建了世界最長(zhǎng)的穿越流動(dòng)沙漠的公路——塔克拉瑪干沙漠公路,為表彰中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)和地理研究所在防治荒漠化和干旱地區(qū)土地退化管理方面的杰出成就,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予其“拯救干旱地區(qū)”獎(jiǎng)。這是聯(lián)合國(guó)最早的對(duì)于土地生態(tài)系統(tǒng)荒漠化問(wèn)題所樹(shù)立的全球性榜樣,這樣的案例,我們要總結(jié)出來(lái),推廣出去。
庫(kù)布其沙漠,是中國(guó)的第七大沙漠,沿著黃河轉(zhuǎn)彎處,地理位置比較特殊。在這種情況下,由中國(guó)的治沙企業(yè)億利資源集團(tuán)開(kāi)發(fā)出的“庫(kù)布其模式”,具有典型意義。2014年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將庫(kù)布其沙漠生態(tài)治理區(qū)確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,并把它作為全球首個(gè)荒漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究對(duì)象,進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
此外,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署還在中國(guó)設(shè)立了國(guó)際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計(jì)劃,這是一個(gè)全球技術(shù)中心,中心也關(guān)注沙漠化問(wèn)題,目前正在研究沿著“一帶一路”,嘗試把沙漠治理和綠色化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣到中國(guó)西部,以新疆為基地輻射到中亞國(guó)家。
記者:“庫(kù)布其模式”在其他旱地生態(tài)系統(tǒng)推廣是否可行?
張世鋼:評(píng)估報(bào)告顯示,庫(kù)布其沙漠試點(diǎn)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)收益為正,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響:防護(hù)林有效地減小風(fēng)力,減少風(fēng)沙入黃量,改善了包括土質(zhì)在內(nèi)的地方生態(tài)環(huán)境。沙塵暴得到有效遏制,發(fā)生的頻率和強(qiáng)度顯著降低。盡管還有一些問(wèn)題需要科學(xué)研究來(lái)解答,比如,大量種植草木對(duì)水資源的影響怎樣?在其他沙漠地區(qū)推廣是否要考慮水資源的問(wèn)題,先監(jiān)測(cè)水位和灌溉需水量?但不管怎么說(shuō),大家在庫(kù)布其都看到了治理效果,樹(shù)在那里,綠洲在那里,七星湖的水已經(jīng)蓄積了,這就是奇跡!
記者:荒漠化治理對(duì)削減貧困有哪些推動(dòng)作用?
張世鋼:荒漠化治理如何能夠找到一條綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與減貧雙贏,確實(shí)需要探索。改善荒漠化,不一定要讓當(dāng)?shù)鼐用襁w離自己的土地,可以探索就地改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和理念,同時(shí)給予科學(xué)指導(dǎo)和資金投入,包括政府扶持,從而改善經(jīng)濟(jì)狀況。這在庫(kù)布其治沙經(jīng)驗(yàn)中得到了印證,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn),提煉出一些普遍適用的規(guī)律,與其他地區(qū)分享;同時(shí),聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署也會(huì)將庫(kù)布其樣本與全球其他地區(qū)樣本進(jìn)行比較,為庫(kù)布其發(fā)展上面臨的挑戰(zhàn)提供經(jīng)驗(yàn)。
記者:沙漠生態(tài)文明是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一部分,今年中國(guó)提出了一系列生態(tài)文明目標(biāo)。例如,2020年50%以上可治理沙化土地得到治理,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%等,您如何看待這些目標(biāo)?
張世鋼:中國(guó)在環(huán)境保護(hù)上面臨的國(guó)內(nèi)外壓力非常大,今年提出了一系列的目標(biāo),并出臺(tái)了很多政策法規(guī)來(lái)保障這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些舉措說(shuō)明了中國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn),這為將來(lái)發(fā)展創(chuàng)造了更好更多的空間,有助于改善民生,緩解環(huán)境壓力;同時(shí),在國(guó)際上也能形成積極的形象和領(lǐng)導(dǎo)力,是對(duì)“中國(guó)環(huán)境威脅論”的回應(yīng)。中國(guó)的體制具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),如果中央決定了的目標(biāo),上下都會(huì)跟進(jìn),即整個(gè)國(guó)家上下聯(lián)動(dòng),一致開(kāi)展工作,這是非常高效的體系。(記者魏博 實(shí)習(xí)記者焦凱)