汪洋：中國(guó)走出特色荒漠化防治道路
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中共中央政治局委員、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋做主旨演講。中國(guó)網(wǎng) 董寧攝
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者魏博 王虔）2015年7月28日，主題為“沙漠生態(tài)文明、共建絲綢之路”的第五屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇在內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠開(kāi)幕。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在論壇開(kāi)幕式做主旨發(fā)言。
荒漠化治理對(duì)絲綢之路沿線國(guó)家意義重大
汪洋表示，在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)即將收官，新的全球可持續(xù)發(fā)展議程陸續(xù)推出之際，在“一帶一路”重大合作倡議，正在得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注、響應(yīng)和支持之時(shí)，參加“第五屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇”，交流全球荒漠化治理的新經(jīng)驗(yàn)，研究推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，探尋共贏綠色發(fā)展的新途徑，具有特殊而重要的意義。本次論壇以“沙漠生態(tài)文明，共建絲綢之路”為主題，抓住了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。契合持續(xù)推進(jìn)國(guó)際合作的發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和鮮明的時(shí)代感。
“荒漠化是嚴(yán)重的全球性的生態(tài)問(wèn)題，影響著世界2/3的國(guó)家和地區(qū)1/5人口的生存和發(fā)展，并且仍在不斷加劇?；哪卫聿粌H關(guān)乎荒漠化地區(qū)人民的生存環(huán)境，關(guān)乎全球的氣候變化，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！蓖粞笾赋?，歷史上，包括中國(guó)在內(nèi)的絲綢之路沿線曾經(jīng)是林草豐茂、生機(jī)盎然。但受氣候變化、人類活動(dòng)等很多復(fù)雜因素影響，部分地區(qū)荒漠化加劇，不少農(nóng)田、道路以及城市與村莊被湮沒(méi)，很多人不得不遷往他鄉(xiāng)。因此，對(duì)于絲綢之路沿線的國(guó)家和地區(qū)來(lái)講，推進(jìn)荒漠化治理的意義尤為重大。
中國(guó)走出特色荒漠化防治道路
中國(guó)是世界上荒漠化問(wèn)題最嚴(yán)重的國(guó)家之一，荒漠化土地面積173萬(wàn)多平方公里，是國(guó)土面積的18%，其中80%分布在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，受影響的人口超過(guò)全國(guó)總?cè)丝诘?/3。
汪洋介紹，中國(guó)政府歷來(lái)高度重視防沙治沙。近些年來(lái)中國(guó)認(rèn)真履行《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》，采取了一系列重大舉措，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、治沙與治窮共贏的中國(guó)特色的荒漠化防治道路。我們不僅初步遏制住荒漠化持續(xù)擴(kuò)展的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)荒漠化土地面積和荒漠化程度持續(xù)多年的“雙堅(jiān)守”，還培育出一大批各具特色的防沙治沙的新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了沙區(qū)農(nóng)牧民收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙增長(zhǎng)”。他舉例，庫(kù)布其就是中國(guó)探索荒漠化防治的典型代表。
“習(xí)近平主席曾明確指出：‘要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放到突出的戰(zhàn)略位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要牢固樹(shù)立尊敬自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)的新格局，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明的新時(shí)代。’我們正大力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，倡導(dǎo)綠色生活，加快建設(shè)美麗中國(guó)。” 汪洋說(shuō)。
中國(guó)將從多方面加強(qiáng)防沙治沙工作
今年4月，中國(guó)政府發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面的部署。其中提出了確保2016-2020年完成沙化土地治理面積1000萬(wàn)公頃，建立和鞏固以糧草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系等目標(biāo)任務(wù)。汪洋表示，為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)將從多方面加強(qiáng)防沙治沙工作。
一是更加重視科學(xué)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，總結(jié)和推廣先進(jìn)實(shí)用的防治技術(shù)和模式，建立防沙治沙科技支撐體系，提高防沙治沙的實(shí)際成效；堅(jiān)持以自然修復(fù)為主并與人工治理相結(jié)合，區(qū)域防治與注重防治相結(jié)合，注重各項(xiàng)措施綜合配套。
二是更加重視調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與。在政府持續(xù)增加投入的同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制多渠道籌集資金，讓防沙治沙者經(jīng)濟(jì)上得到合理回報(bào)，社會(huì)上得到應(yīng)有的聲譽(yù)，從多方面營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持防沙治沙的良好氛圍。
三是更加重視制度建設(shè)。堅(jiān)持依法防治，加快完善防沙治沙的法律體系，建立健全防沙治沙目標(biāo)責(zé)任的考核獎(jiǎng)懲、沙漠化土地封禁保護(hù)、沙區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線等制度，切實(shí)保護(hù)沙區(qū)資源，鞏固治理成果。
四是更加重視防沙治沙的國(guó)際合作。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，以全球視野和包容共建、互助互贏的精神加強(qiáng)與各方合作。今年3月，中國(guó)政府發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。其中特別強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”沿線國(guó)家要在生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面加強(qiáng)合作，共建綠色絲綢之路。
汪洋表示，荒漠化治理功在當(dāng)代澤被后世，需要國(guó)際社會(huì)共同努力。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)政府愿意與世界各國(guó)一道，共同推動(dòng)全球防沙治沙事業(yè)的發(fā)展，為改善全球生態(tài)環(huán)境、建立一個(gè)更加包容和諧的世界做出新的貢獻(xiàn)。