中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (陳衛(wèi)) 中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，面臨更多的社會(huì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展？聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的“SUC可持續(xù)城市與社區(qū)項(xiàng)目”，首次針對(duì)發(fā)展中國(guó)家編纂制定“SUC可持續(xù)發(fā)展城市與社區(qū)項(xiàng)目”標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)該體系為發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與城市化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行指引，并選取中國(guó)作為項(xiàng)目的啟動(dòng)國(guó)家，通過(guò)樹(shù)立試點(diǎn)，建立可持續(xù)城市與社區(qū)樣板，促進(jìn)“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”在全球發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行廣泛推廣。

“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”如何定位？制定過(guò)程中如何更好的結(jié)合中國(guó)國(guó)情？如何平衡國(guó)外、國(guó)內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)？帶著這些問(wèn)題記者采訪了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院陳亮主任。

陳亮介紹，中國(guó)目前的標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)、團(tuán)體組織四個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署制定的“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”非常符合中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)。目前國(guó)家已經(jīng)把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)提到一個(gè)很高的高度，而且老百姓也更多的關(guān)注環(huán)保、生活環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。國(guó)家在這方面也很重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，包括低碳城市建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)等等一系列工作都是在助推可持續(xù)發(fā)展這樣一個(gè)目標(biāo)。發(fā)改委等相關(guān)主管部門都非常重視可持續(xù)社區(qū)的建設(shè)，倡導(dǎo)建設(shè)可持續(xù)社區(qū)，循環(huán)化社區(qū)，低碳社區(qū)，這些概念都出現(xiàn)在政府出臺(tái)的各種相關(guān)文件之中，“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”的制定正好符合了中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展的大趨勢(shì)。

通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改善、促進(jìn)自身的進(jìn)步，通過(guò)對(duì)比來(lái)體現(xiàn)這種進(jìn)步?！癝UC標(biāo)準(zhǔn)體系”正是參考借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家他們先進(jìn)的評(píng)價(jià)體系，從而為科學(xué)合理的評(píng)價(jià)我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展水平的提高提供一個(gè)參考和標(biāo)桿。我們進(jìn)行自身縱向?qū)Ρ?，不一定和?guó)外橫向比較，因?yàn)槲覀兒蛧?guó)外指標(biāo)體系差距比較大，例如人均綠化面積，人均住宅面積，廢水利用率等，跟發(fā)達(dá)國(guó)家橫向比較會(huì)有一定問(wèn)題。但是縱向比較會(huì)體現(xiàn)出自身發(fā)展的一些變化，這種縱向變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，具有指導(dǎo)意義。

“中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該更多的借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路，站的起點(diǎn)更高一些，他們用30年走完的道路，我們爭(zhēng)取用更短的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)”，陳亮稱。

陳亮表示，在中國(guó)的城市與社區(qū)建設(shè)中導(dǎo)入的“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”不是要求全國(guó)所有社區(qū)、所有城市都能達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，這在現(xiàn)階段也不太現(xiàn)實(shí)。我們自身定位是引領(lǐng)者、領(lǐng)跑者這種角色，我們可以遴選建設(shè)一些試點(diǎn)示范，作為樣板工程，例如蓋房子的樣板間，有哪些好的做法，通過(guò)這種好的做法取得哪些好的成效，樹(shù)立標(biāo)桿。通過(guò)主管部門的推廣，或者通過(guò)社會(huì)輿論的宣傳推廣，起到像更大范圍內(nèi)的輻射，根據(jù)在不同發(fā)展類型區(qū)域，樹(shù)立不同的樣板試點(diǎn)，一步一步走，起到引導(dǎo)示范的作用。通過(guò)樣板標(biāo)桿，告訴大家怎么進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)不斷地推廣，不斷的實(shí)踐，達(dá)到循環(huán)往復(fù)，螺旋上升的目的，同時(shí)更好的完善試點(diǎn)樣板。

據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署“SUC項(xiàng)目”在國(guó)內(nèi)試點(diǎn)城市遴選，與樣板的打造推廣，可以借鑒國(guó)內(nèi)碳排放交易試點(diǎn)實(shí)行方面成功的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的碳排放交易試點(diǎn)選取了7個(gè)省區(qū)和城市，包括4個(gè)直轄市、廣東、湖北兩省與深圳市。通過(guò)對(duì)不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為2016年全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的建立起到了很大的幫助。

通過(guò)遴選打造的“SUC項(xiàng)目”樣板成功地取得相關(guān)政府部門的認(rèn)可與推薦，結(jié)合社會(huì)化媒體的推廣，告訴大家“SUC項(xiàng)目”建立哪些檢測(cè)體系，我們數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)如何獲取，基準(zhǔn)線如何設(shè)定，“SUC項(xiàng)目”做了什么，取得什么效果，通過(guò)與自身相比我們?nèi)〉昧四男┻M(jìn)步，為可持續(xù)城市與社區(qū)進(jìn)步起到良好的推動(dòng)作用，從而更好地解決城市化進(jìn)程中遇到的各種環(huán)境、社會(huì)等方面問(wèn)題，推動(dòng)中國(guó)可持續(xù)城市發(fā)展。中國(guó)也是最大的發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”在中國(guó)的試點(diǎn)中總結(jié)的各種經(jīng)驗(yàn)，可以使“SUC標(biāo)準(zhǔn)體系”在廣大發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行推廣。