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????中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2015年8月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,宣布我國(guó)養(yǎng)老基金將正式進(jìn)行市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng),這是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展史上的一次重大突破。近日,人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文、建設(shè)銀行養(yǎng)老金業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、建信養(yǎng)老金管理公司籌備組組長(zhǎng)馮麗英就《辦法》的頒布將會(huì)給關(guān)系民生的養(yǎng)老帶來(lái)的變化和如何確保投資安全等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
養(yǎng)老金“入市”之后,投入市場(chǎng)將會(huì)用于相對(duì)靈活的投資,如何確保百姓需要使用時(shí)有足夠的資金支持?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,陳良表示,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),現(xiàn)在養(yǎng)老類基金,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的是戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金,各地的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“略有結(jié)余”的原則,主要還是用于當(dāng)期支付。在《辦法》制訂過(guò)程當(dāng)中,考慮到地方的支付需要和資金的流動(dòng)性要求,曾經(jīng)提出各地可以預(yù)留3—4個(gè)月的支付備用金。但在征求地方意見(jiàn)時(shí),有些省份提出來(lái),認(rèn)為這個(gè)時(shí)間留得偏少,是不是允許地方多留一些。所以,在正式文件當(dāng)中看到,沒(méi)有做量化的規(guī)定,因此地方在留足相應(yīng)的支付備用金之后,在保證養(yǎng)老金的發(fā)放方面不會(huì)有任何流動(dòng)性的問(wèn)題。
為了考慮到一些特殊情況,將來(lái)全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)和各省委托投資協(xié)議當(dāng)中,也會(huì)考慮設(shè)定一些特殊條件。地方有特殊需要時(shí)可以提前劃回它的養(yǎng)老基金,當(dāng)然收益就會(huì)有所損失,但保證了它能夠按期支付退休人員的養(yǎng)老金。所以,資金的流動(dòng)性是沒(méi)有問(wèn)題的。