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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者王振紅)近年來,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市功能網(wǎng)絡(luò)化與郊區(qū)城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。與此同時(shí),也帶來了一些負(fù)面影響,出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化以及缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等一系列問題。由此產(chǎn)生的矛盾和沖突嚴(yán)重影響了新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)。近日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要規(guī)劃》,解決北京“大城市病”問題是協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)。那么,什么是“城市病”?中央黨??粕绮拷淌?a href="../../../experts/node_7024898.htm" target="_blank" title="">向春玲認(rèn)為,“城市病” 是指在一國城市化發(fā)展某一階段因城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展不協(xié)調(diào),所導(dǎo)致的對(duì)城市整體發(fā)展和城市生活的負(fù)面效應(yīng)。城市化是一個(gè)涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等多方面的綜合性現(xiàn)象,因此,“城市病”可從三個(gè)方面來理解:
其一是城市的經(jīng)濟(jì)病,如城市化發(fā)展沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,因此出現(xiàn)的就業(yè)崗位不足而引起的失業(yè)、貧困,以及城市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)導(dǎo)致城市政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投入的不足等等。
其二是城市的社會(huì)病,面對(duì)大量人口的涌入,城市政府沒有采取必要的宏觀調(diào)控和有效的城市社會(huì)治理措施,因而出現(xiàn)了交通擁擠、環(huán)境惡化、人口失業(yè)、住房緊張,以及由此導(dǎo)致的越軌和犯罪大量出現(xiàn),嚴(yán)重地影響城市的健康發(fā)展。
其三是城市生態(tài)病。當(dāng)城市人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)超過城市人口承載力的極限狀態(tài)時(shí),城市的公共綠地、水資源、各種能源資源緊缺,環(huán)境污染等生態(tài)病出現(xiàn),將加劇“城市病”的蔓延,城市不再成為人類宜居的生活空間。