中國(guó)高碳能源結(jié)構(gòu)與世界發(fā)展趨勢(shì)背離 需加快低碳轉(zhuǎn)型
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國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵。金慧東攝??
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 王振紅）改革開發(fā)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步的同時(shí)，傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式也導(dǎo)致中國(guó)面臨著日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵在接受記者專訪時(shí)指出，中國(guó)是世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)和碳排放國(guó)，過(guò)去10多年來(lái)中國(guó)的能源消費(fèi)增量和碳排放增量分別占全球的50%和60%以上。當(dāng)前，中國(guó)消費(fèi)的煤炭超過(guò)全球總量的50%，60%的石油需要從國(guó)外進(jìn)口，人均能源碳排放已增長(zhǎng)到6噸以上，比全球平均水平高出1/3左右。同時(shí)，區(qū)域環(huán)境污染加劇，特別是近些年京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域都遭受了嚴(yán)重的霧霾污染，對(duì)生產(chǎn)和生活都造成了很大影響。這些現(xiàn)象表明，我們以往的高耗能、高排放、高污染發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，需要走出一條新的發(fā)展道路。
康艷兵指出，“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)綠色低碳發(fā)展有三條路徑，即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和能源清潔低碳化。”新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化這兩條路徑主要是以更少的能源消耗滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和老百姓日益提高的合理生活水平，反映的是提升能源利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。而能源的清潔低碳化則是通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，即對(duì)于同樣的能源需求，可以采用更清潔低碳的能源來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)低碳。不同品種的能源碳排放差別很大，同樣發(fā)一度電，煤的碳排放是天然氣的2倍以上，而可再生能源則是零排放，所以能源清潔低碳化就要求“控煤、提氣、發(fā)展非化石能源”。但是，目前中國(guó)煤炭消費(fèi)超過(guò)全球煤炭消費(fèi)總量的50%，相應(yīng)碳排放超過(guò)碳排放總量的3/4，而東部一些發(fā)達(dá)省市單位國(guó)土面積的煤炭消費(fèi)量是世界平均水平的30-40倍；可再生能源雖然在快速發(fā)展，但是包括核電和可再生能源的非化石能源僅占一次能源總量的11.2%；天然氣雖然從2000年的247億立方米增長(zhǎng)到當(dāng)前的1800億立方米左右，但占一次能源的比重高超過(guò)5%。中國(guó)當(dāng)前這種高碳能源結(jié)構(gòu)，與世界發(fā)展趨勢(shì)相背離，需要加快向低碳化轉(zhuǎn)型。但是，由于資源環(huán)境碳排放的外部成本尚未充分反映到能源價(jià)格中，導(dǎo)致不同能源品種的比價(jià)關(guān)系不合理，同時(shí)相關(guān)清潔低碳能源利用技術(shù)成熟度與產(chǎn)業(yè)化也需要加快解決，而當(dāng)前的電力管理體制也需要改革，需要我們付出更大努力。
康艷兵指出，按照這三個(gè)路徑發(fā)展，經(jīng)濟(jì)會(huì)增長(zhǎng)，老百姓的生活水平會(huì)提高，而能源消耗、大氣污染物排放、碳排放的代價(jià)都會(huì)大幅降低，這就是實(shí)現(xiàn)了低碳發(fā)展。
“需要說(shuō)明的是，由于二氧化碳占溫室氣體總量的75%以上，而能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳占二氧化碳排放總量的90%以上，所以這三條路徑主要談了涉及到能源的碳排放與發(fā)展之間的關(guān)系，這是低碳發(fā)展的核心路徑。”他解釋說(shuō)，要全面推動(dòng)低碳發(fā)展，也需同時(shí)考慮其他措施。由于工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)排放一部分二氧化碳，而污水、垃圾、制冷空調(diào)等領(lǐng)域也會(huì)產(chǎn)生甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等二氧化碳非溫室氣體，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中也應(yīng)該有效控制。此外，也要積極采取吸收和利用二氧化碳等溫室氣體的措施。例如，森林碳匯，通過(guò)植樹造林，不但美化了環(huán)境，而且可以吸收大量二氧化碳。再如，碳捕集、封存、利用技術(shù)，能夠把排放的二氧化碳捕集、封存乃至再用于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“碳循環(huán)”，目前國(guó)內(nèi)外在火電廠、油田驅(qū)油等領(lǐng)域已經(jīng)開展了一些試點(diǎn)示范項(xiàng)目，效果還可以，但普遍來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)性還較差，離大規(guī)模應(yīng)用還有相當(dāng)?shù)木嚯x，但是在日益嚴(yán)峻的碳排放約束下可能是未來(lái)的方向。
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