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推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化 多元共治是關(guān)鍵

發(fā)布時(shí)間: 2015-10-13 15:45:14  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 焦夢  |  責(zé)任編輯: 焦夢
關(guān)鍵詞: 多元共治 治理 環(huán)境 公眾參與

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者焦夢)10月13日,中歐環(huán)境治理項(xiàng)目總結(jié)會暨加快國家環(huán)境治理體系和能力現(xiàn)代化國際研討會在北京舉行。會議以“邁向中國環(huán)境治理體系現(xiàn)代化”為主題,結(jié)合中歐環(huán)境治理項(xiàng)目內(nèi)容,重點(diǎn)就項(xiàng)目的四個(gè)領(lǐng)域:環(huán)境信息公開、公眾參與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境司法、企業(yè)環(huán)境責(zé)任展開研討;同時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施5年來的成果進(jìn)行總結(jié)及分享。

環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰在致辭中表示,近年來,中國政府對環(huán)境治理的認(rèn)識經(jīng)歷了由陌生到理解、由概念理念引入到形成國家決策和具體行動的不斷發(fā)展提升過程。在2009年中歐環(huán)境治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初,治理還是一個(gè)前瞻的先進(jìn)的理念。但是,5年后的現(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化、提高國家治理能力已經(jīng)成為中國的國家目標(biāo)之一。在去年新修訂頒布的《環(huán)境保護(hù)法》中,“多元共治”也成為新環(huán)保法秉持和體現(xiàn)的重要思想和原則。環(huán)境公共參與、環(huán)境信息公開,以及環(huán)境公益訴訟等成為新環(huán)保法的重大突破進(jìn)展和亮點(diǎn)。

李干杰認(rèn)為,中歐環(huán)境治理項(xiàng)目的實(shí)施恰逢其時(shí),順應(yīng)了中國環(huán)境發(fā)展的大趨勢,為推動和促進(jìn)中國環(huán)境治理的進(jìn)步與改善做出了重要的貢獻(xiàn)?!拔乙碇袊h(huán)境保護(hù)部感謝歐盟長期以來對中國政府在環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域,特別是在政策研究以及能力建設(shè)等方面的大力支持。我們也期望中歐環(huán)境治理項(xiàng)目能夠成為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系構(gòu)建過程中的一個(gè)典范和樣本,”他表示。

在各方和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的共同努力之下,項(xiàng)目進(jìn)展順利,并取得了豐碩的成果。特別是對新的《環(huán)境保護(hù)法》的修訂提供了大力支持。項(xiàng)目還組織翻譯了《歐盟環(huán)境責(zé)任指令》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指令》、《奧胡斯公約指南》等重要文獻(xiàn),幫助推動中國環(huán)境治理體系的現(xiàn)代化,同時(shí)也將中國環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)成果,比如新的《環(huán)境保護(hù)法》等翻譯成英語,并傳播至歐洲,促進(jìn)了中歐雙方在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流和分享。

他認(rèn)為,中歐環(huán)境治理項(xiàng)目不僅為中國環(huán)境治理體系和治理能夠現(xiàn)代化做出了積極貢獻(xiàn),同時(shí)對于歐盟以及國外其他方面理解中國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作思路、推動中歐中外雙方環(huán)境保護(hù)合作也發(fā)揮了積極的作用。

“中國環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面臨眾多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們期待能與國際社會,特別是歐盟,繼續(xù)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,共同推動雙方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,也為全球的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn),”他最后表示。

歐盟環(huán)境、海洋事務(wù)與漁業(yè)委員Karmenu Vella先生表示,中歐環(huán)境治理項(xiàng)目是近年來歐盟和中國之間進(jìn)行的最成功的環(huán)保合作項(xiàng)目之一。通過項(xiàng)目小組和環(huán)保部之間的密切合作,對中國環(huán)境治理的理解作出了貢獻(xiàn),為本土相關(guān)政策的制定,提供了實(shí)際支持。項(xiàng)目組織了大量的研討會、出版物、高層交流及重要政策文件的翻譯,提供了雙方互相學(xué)習(xí)及合作的實(shí)踐基礎(chǔ)。此外,項(xiàng)目的獨(dú)特結(jié)構(gòu)激勵了創(chuàng)新,通過其15個(gè)地方合作項(xiàng)目在基層進(jìn)行實(shí)踐,為項(xiàng)目成果及其在國家政府層面的政策影響和經(jīng)驗(yàn)推廣提供了借鑒。

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