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據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制;部署加快發(fā)展農(nóng)村電商;確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)。
寬帶建設(shè)
投入1400億元促農(nóng)村寬帶建設(shè)
會(huì)議指出,縮小城鄉(xiāng)差距是我國發(fā)展巨大潛力所在。改革創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè),是補(bǔ)上公共產(chǎn)品和服務(wù)“短板”、帶動(dòng)有效投資、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要舉措。
會(huì)議決定,加大中央財(cái)政投入,引導(dǎo)地方強(qiáng)化政策和資金支持,鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標(biāo)等公平參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),同時(shí)探索PPP、委托運(yùn)營等市場化方式調(diào)動(dòng)各類主體參與積極性,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)約5萬個(gè)未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級(jí),使寬帶覆蓋98%的行政村,并逐步實(shí)現(xiàn)無線寬帶覆蓋,預(yù)計(jì)總投入超過1400億元。
會(huì)議要求,要強(qiáng)化考核驗(yàn)收和督查,對未通過驗(yàn)收的,扣減或取消財(cái)政補(bǔ)貼并予以通報(bào)。寬帶建設(shè)運(yùn)行情況要接受社會(huì)監(jiān)督。用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)困難地區(qū)群眾脫貧致富。
物流發(fā)展
支持快遞企業(yè)兼并重組做優(yōu)做強(qiáng)
會(huì)議指出,加快發(fā)展快遞業(yè),可以便利群眾生活、降低流通成本、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,具有重要意義。
會(huì)議確定,一是向各類資本進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場,支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)。
二是簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù),探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作,服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個(gè)性化定制等新模式,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)。支持開展代收貨款等業(yè)務(wù)。
四是實(shí)施快遞“上車上船上機(jī)”鏈接工程,給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利。完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng),構(gòu)建覆蓋國內(nèi)外的快件寄遞體系。加強(qiáng)寄遞安全和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,打造“放心快遞”。
五是加大財(cái)稅、金融、用地等政策支持。中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展抵押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道。使快遞業(yè)搭上發(fā)展快車。