五中全會(huì)解讀:"開(kāi)放"的中國(guó)將為世界發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
|
|
最近召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)總結(jié)十八大以來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)在科學(xué)發(fā)展觀和十八大報(bào)告的基礎(chǔ)上又向前推進(jìn)了一步。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！辈⑦M(jìn)而對(duì)上述發(fā)展理念中的“開(kāi)放”做了如下闡述：“堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體?！?/p>
中國(guó)未來(lái)發(fā)展必須深化國(guó)際合作
從2009年起，中國(guó)成為世界第一制造大國(guó)。世界500種主要工業(yè)品中，中國(guó)有220項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。中國(guó)形成了完整的工業(yè)體系，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類規(guī)定的39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類。在成為產(chǎn)業(yè)大國(guó)的同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。中國(guó)產(chǎn)品遍布世界230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，初級(jí)產(chǎn)品出口比重已下降到個(gè)位數(shù)，工業(yè)制成品上升到90％以上。中國(guó)還是世界第一農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食、油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品等產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一。中國(guó)也是世界第三服務(wù)業(yè)大國(guó)。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的大幅度提升，也使得環(huán)境和資源的壓力越來(lái)越大，如果以2014年的經(jīng)濟(jì)總量為基點(diǎn)，每增長(zhǎng)10%，就相當(dāng)于按照當(dāng)年價(jià)格增加一個(gè)20年前（1995）中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量，相當(dāng)于10年前（2005年）中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一還多。因此，從可持續(xù)和綠色發(fā)展的角度來(lái)看，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須融入世界經(jīng)濟(jì)體系中，發(fā)揮自己的資本和產(chǎn)能的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論從廣度還是深度來(lái)說(shuō)，中國(guó)也越來(lái)越融入經(jīng)濟(jì)全球化。2013年，中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。2014年，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也從2001年的719億美元增加到6070億美元，從世界第13位上升至第2位。中國(guó)同時(shí)又是一個(gè)外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。1978年中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元，全球排名第38，人均0.17美元，折合人民幣不足1元錢。2014年最高時(shí)達(dá)到39500億美元，占世界外匯儲(chǔ)備的三分之一，連續(xù)9年穩(wěn)居全球第一。此外，中國(guó)的石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)了50%。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境的約束，以及勞動(dòng)力成本的上升，過(guò)去那種依靠勞動(dòng)密集型、加工貿(mào)易和低端產(chǎn)品為主的產(chǎn)品貿(mào)易，越來(lái)越失去發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而企業(yè)和資本走出去已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)一步發(fā)揮利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)的重要形式。2014年，中國(guó)對(duì)外直接投資首次超過(guò)外商在華直接投資，達(dá)到1029億美元，是2002年27億美元的38倍。到2014年，中國(guó)對(duì)外投資存量已突破6600億美元，居世界第11位。境外中資企業(yè)超過(guò)2.5萬(wàn)家。
“開(kāi)放”應(yīng)該成為世界各國(guó)共同的理念
閉關(guān)自守、固步自封要導(dǎo)致落后、落伍，是中國(guó)自清中期以來(lái)的沉痛教訓(xùn)。而實(shí)行對(duì)外開(kāi)放才能加快發(fā)展，則是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最成功的經(jīng)驗(yàn)之一。但是將“開(kāi)放”作為世界各國(guó)應(yīng)該遵循的共同理念和價(jià)值，則是最近3年來(lái)中國(guó)才在國(guó)際舞臺(tái)上大力提倡和努力踐行的。
五中全會(huì)將“開(kāi)放”納入發(fā)展理念中，不是偶然的，應(yīng)該說(shuō)是十八大以來(lái)以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、根據(jù)全球發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局時(shí)戰(zhàn)略思考的結(jié)果，是為全球發(fā)展提供的思想和理念，并不是僅僅作為中國(guó)發(fā)展的理念。2015年9月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)表演講，提出：“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該秉承開(kāi)放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利?！边@是中國(guó)向全世界闡釋開(kāi)放和全球發(fā)展理念，“開(kāi)放”不僅僅是針對(duì)中國(guó)而言，而是針對(duì)各個(gè)國(guó)家而言都是必要的。習(xí)近平在演講中還指出：“當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”并為此提出了在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、安全等改革方面中國(guó)的態(tài)度和主張。
中國(guó)上述闡述反映出這個(gè)以開(kāi)放為代表的發(fā)展理念，不僅已經(jīng)超越了中國(guó)國(guó)界、超越了自1840年中國(guó)被動(dòng)卷入資本主義全球化浪潮以來(lái)對(duì)世界的認(rèn)識(shí)及理念，也超越了冷戰(zhàn)結(jié)束以后仍然廣泛存在于西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家那種冷戰(zhàn)思維和“文明沖突“的理論。將“開(kāi)放”納入發(fā)展理念并通過(guò)中國(guó)自身的努力踐行，使其成為人類共同價(jià)值和思想共識(shí)，這既是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)自己的經(jīng)驗(yàn)為世界做出的思想貢獻(xiàn)，也必將提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，成為構(gòu)建廣泛的利益共同體的理論基礎(chǔ)之一。
“開(kāi)放”發(fā)展應(yīng)是中國(guó)與世界共同發(fā)展
經(jīng)過(guò)三個(gè)五年規(guī)劃的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2014年不僅已經(jīng)突破10萬(wàn)億美元，經(jīng)濟(jì)總量比排名世界第三的日本高出一倍多，而且成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%來(lái)自中國(guó)。中國(guó)作為世界外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)，不僅影響著世界資本市場(chǎng)，在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織中的發(fā)言權(quán)也居于第三位，并且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加和人民幣國(guó)際化的加速，中國(guó)在國(guó)家貨幣體系中的地位還將繼續(xù)提高。這一切都為中國(guó)為世界發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2013年中國(guó)提出并積極推進(jìn)的“一帶一路”，這條“大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道”，涵蓋了60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44億人口，經(jīng)濟(jì)總量約占全球的30%，是由東向西，從東方向西方拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和擴(kuò)大文化交流，這是自哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸以來(lái)，首次出現(xiàn)的東方主動(dòng)聯(lián)系西方、東方帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的新舉措，它對(duì)于改變東西關(guān)系、南北關(guān)系、南南關(guān)系，重新塑造世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化新格局都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的、意義重大的影響。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的15年里，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、倡導(dǎo)成立上海合作組織、召開(kāi)博鰲論壇、建立中美新型大國(guó)關(guān)系、建立中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、與周邊國(guó)家以及新西蘭、澳大利亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以及中非、中阿、中拉等合作論壇，特別是“一帶一路”愿景的提出和落實(shí)，反映出中國(guó)正在朝著為世界做出更大貢獻(xiàn)的方向快速前進(jìn)。
（作者武力，為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員）