中國(guó)透明煤炭消費(fèi)量 新數(shù)據(jù)應(yīng)該知道的七件事
|
|
資料圖
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 中國(guó)在今年八月份出版的《2014年能源統(tǒng)計(jì)年鑒》近期因《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道引起了廣泛關(guān)注。報(bào)道提及年鑒中的煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù)有大幅上調(diào)修正，并推測(cè)這會(huì)對(duì)中國(guó)溫室氣體排放及12月份巴黎氣候談判產(chǎn)生潛在影響。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月份及6月份公布的數(shù)據(jù)摘要的基礎(chǔ)上，這份年鑒提供了中國(guó)煤炭消費(fèi)的更詳細(xì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的上調(diào)意味著在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面我們面臨著更為嚴(yán)峻的的挑戰(zhàn)。然而，對(duì)于中國(guó)乃至整個(gè)世界，這正是一個(gè)改進(jìn)的好機(jī)會(huì)。中國(guó)并沒(méi)有隱瞞數(shù)據(jù)。恰恰相反，中國(guó)正在全力監(jiān)測(cè)煤炭使用及二氧化碳污染排放情況，以制定更為嚴(yán)格的政策來(lái)解決這些問(wèn)題。這正是新數(shù)據(jù)出現(xiàn)的原因。
而且，煤炭消費(fèi)歷史數(shù)據(jù)的上調(diào)并沒(méi)有改變中國(guó)煤炭消費(fèi)量在工業(yè)生產(chǎn)和電力行業(yè)下降的大趨勢(shì)，清潔能源和非化石能源繼續(xù)不斷增長(zhǎng)以替代煤炭消費(fèi)。中國(guó)有望提前超額兌現(xiàn)其氣候承諾，在2030年或更早達(dá)到二氧化碳排放峰值，并在2030年前將其非化石能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)至等同于整個(gè)美國(guó)的電力裝機(jī)容量。事實(shí)上，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在十三五 規(guī)劃中，中國(guó)會(huì)增加其2020年的風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電目標(biāo)，從目前的200GW和100GW提高到更有雄心的250GW和150W；這種大幅提升表明中國(guó)在建設(shè)可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施以降低煤炭依賴(lài)方面的巨大努力。
新的煤炭消費(fèi)量數(shù)據(jù)不會(huì)打亂巴黎氣候談判，因?yàn)楹芏鄽夂蜃兓难芯糠治鲆呀?jīng)納入了今年2月及6月公布的數(shù)據(jù)。毋庸置疑，中國(guó)在對(duì)抗氣候變化方面做出的承諾，包括其對(duì)報(bào)告和審查氣候行動(dòng)的全球系統(tǒng)增加透明度的支持。
關(guān)于中國(guó)煤炭消費(fèi)量你應(yīng)該知道這七件事：
1. 煤炭使用比大家料想的都要高
中國(guó)是根據(jù)2013年經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂的煤炭消費(fèi)量數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)普查是每五年一次的全國(guó)性的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，旨在收集比年度調(diào)查更為詳盡的數(shù)據(jù)。這次普查發(fā)現(xiàn)，許多工廠(chǎng)和小型工業(yè)鍋爐消耗煤炭比之前料想得要多。數(shù)字差距在最近幾年尤為顯著，新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年的煤炭消費(fèi)量比之前認(rèn)為的高，至多高出14%。新數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，中國(guó)的非化石能源占一次能源比重也比之前計(jì)算的略高。
據(jù)美國(guó)能源信息署9月份報(bào)告：中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)初步修訂的方向及幅度，與被廣泛報(bào)道的中國(guó)煤炭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問(wèn)題在很大程度上保持一致，這很可能是對(duì)之前煤炭消費(fèi)量上調(diào)修正的原因：全國(guó)總量與各省加總之間的不一致，報(bào)告方法的偏差，以及在飛速變化的中國(guó)市場(chǎng)中獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù)方面固有的困難。中國(guó)的煤炭數(shù)據(jù)仍存在著不確定性，這在未來(lái)的分析中應(yīng)被納入考慮因素。
根據(jù)新的數(shù)據(jù)，中國(guó)需要提高其估算的2013年及之前的溫室氣體排放量，但是這些更加準(zhǔn)確的煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù)反映出了中國(guó)在透明數(shù)據(jù)方面的意愿，中國(guó)還計(jì)劃啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)，并制定全國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制的相關(guān)政策。
2. 中國(guó)仍能實(shí)現(xiàn)氣候承諾
中國(guó)歷史煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù)的調(diào)整對(duì)其實(shí)現(xiàn)氣候承諾方面幾乎沒(méi)有影響，即在2030或更早達(dá)到其二氧化碳排放峰值，并在2030年將其非化石能源比重提高至20%，中國(guó)希望通過(guò)綠色調(diào)度推進(jìn)可再生能源發(fā)展，這些趨勢(shì)顯而易見(jiàn)。
美國(guó)能源信息署的分析發(fā)現(xiàn)，在2014年，中國(guó)煤炭消費(fèi)的能源數(shù)據(jù)幾無(wú)增長(zhǎng)，其煤炭生產(chǎn)量下降了2.6%。這種下降在2015年持續(xù)，因?yàn)榘ㄋ姡L(fēng)電，核電以及太陽(yáng)能等清潔非化石能源持續(xù)增加來(lái)替代煤炭消費(fèi)。自2013年以來(lái)，飽受空氣污染困擾的中國(guó)省市已被要求減少消耗煤炭，移除舊的燃煤鍋爐設(shè)備，代之以更高效的設(shè)備，進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)，改用天然氣等。
3. 控制煤炭消費(fèi)總量將助力中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的努力
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，減少對(duì)煤炭消費(fèi)的依賴(lài)比以往任何時(shí)候都更加迫切。上周，中國(guó)煤控項(xiàng)目（中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制和政策研究項(xiàng)目）在與20多家國(guó)家級(jí)政府智庫(kù)，研究機(jī)構(gòu)，行業(yè)協(xié)會(huì)合作研究的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)關(guān)于制定和實(shí)施全國(guó)煤控政策的路線(xiàn)圖與政策建議。21個(gè)省及自治區(qū)以及超過(guò)30個(gè)城市已經(jīng)設(shè)立了不同的減煤目標(biāo)；全國(guó)層面的煤控將建立在這些基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2020年將中國(guó)煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重從目前的66%降低到58%以下，以保護(hù)環(huán)境、更加有效的節(jié)約資源，同時(shí)為清潔能源行業(yè)的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。這可能會(huì)讓中國(guó)在2025年就到達(dá)二氧化碳排放峰值，比預(yù)期目標(biāo)提前五年。
另外，中國(guó)煤控項(xiàng)目按修正后的煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù)計(jì)算，中國(guó)實(shí)際上在十二五前四年（2011-2014年）多節(jié)能了25%，相當(dāng)于多減排3.3億噸二氧化碳。