1997年，在日本京都舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會（COP3）上，《公約》生效后的第一份議定書草案：《京都議定書》草案出爐?！毒┒甲h定書》為發(fā)達(dá)國家和轉(zhuǎn)型國家規(guī)定了有法律約束力的量化減排指標(biāo)，并且分別為各國或國家集團(tuán)制定了國別減排指標(biāo)；發(fā)展中國家不承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)，而發(fā)達(dá)國家可以通過清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）等3個(gè)靈活機(jī)制減排，還可以通過土地利用和森林建設(shè)等來抵扣減排?！毒┒甲h定書》的簽署具有里程碑意義。

1998年5月29日，中國簽署《京都議定書》，成為其第37個(gè)簽約國。

在經(jīng)過一系列談判后，2005年2月16日，《京都議定書》終于開始生效。