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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 在巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP21)“中國(guó)角”企業(yè)日邊會(huì)上,可持續(xù)城鎮(zhèn)化促進(jìn)聯(lián)盟(China Urban Sustainability Coalition)聯(lián)合多個(gè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)支持可持續(xù)城鎮(zhèn)化的公益組織共同發(fā)布了《綠色低碳城市發(fā)展十項(xiàng)要?jiǎng)t》,為中國(guó)城市向綠色低碳的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型提出建議。
中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的必要性,決心走出一條“綠色低碳”的新型城鎮(zhèn)化之路。近年來(lái),許多城市都積極響應(yīng)中央政府號(hào)召,探索與實(shí)踐綠色低碳的發(fā)展模式,取得了階段性成就,為綠色低碳城市發(fā)展路徑提供了重要經(jīng)驗(yàn)。本報(bào)告從城市形態(tài)、資源利用和城市治理三個(gè)維度提出了十條綠色低碳城市發(fā)展所不可或缺的重要原則。
報(bào)告認(rèn)為,提高土地利用效率是實(shí)現(xiàn)低碳的城市布局之根本;慢行交通(步行與自行車)是公共交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,不可忽視;通過(guò)合理的混合用地、提高公交運(yùn)營(yíng)的效率和服務(wù)水平、加強(qiáng)停車需求管理等手段可減少機(jī)動(dòng)車的使用,從而降低城市碳排放;在發(fā)展低碳工商業(yè)時(shí),不僅要注重技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代,也需重視生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)能源和資源利用效率的監(jiān)測(cè)與管理;城市治理方面要重視公眾參與、低碳社區(qū)建設(shè)與共治等。這些原則來(lái)自國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可為中國(guó)城市管理者和項(xiàng)目執(zhí)行者提供決策參考。
“要?jiǎng)t”由自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)聯(lián)合可持續(xù)城鎮(zhèn)化促進(jìn)聯(lián)盟的其他成員,包括美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)(EDF)、能源基金會(huì)中國(guó)(EFC)、可持續(xù)社區(qū)協(xié)會(huì)(ISC)、世界資源研究所(WRI)、及世界自然基金會(huì)(WWF)共同撰寫,并得到中美能源合作項(xiàng)目(ECP)、國(guó)際城市管理協(xié)會(huì)(ICMA)、交通與發(fā)展政策研究所(ITDP)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處(UNDP China)等國(guó)際組織,及中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)(CANGO)、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(CBCSD)、生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇(EFG)等中國(guó)組織的認(rèn)可和共同推介。
這些致力于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的組織一致認(rèn)為,城市是溫室氣體減排、履行國(guó)家減排承諾的主戰(zhàn)場(chǎng);在今年9月的中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)上,為支持中國(guó)在2030年前后二氧化碳排放達(dá)到峰值,北京、深圳、廣州、四川等省市共同發(fā)起成立“率先達(dá)峰城市聯(lián)盟”, 北京、廣州等地更承諾將提前10年達(dá)峰,令人鼓舞;我們提出的十項(xiàng)要?jiǎng)t及其二級(jí)原則涉及用地、交通、建筑、產(chǎn)業(yè)這幾大碳排放關(guān)鍵領(lǐng)域,可供地方城市在制定具體計(jì)劃時(shí)參考。
附錄:22家公益機(jī)構(gòu)名單 (排名按英文首字母順序)
建筑2030(Architecture 2030)
中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)(CANGO)
中國(guó)可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(CBCSD)
中美能源合作項(xiàng)目(ECP)
美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)(EDF)
能源基金會(huì)(EFC)
生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇(EFG)
能源與交通創(chuàng)新中心(iCET)
國(guó)際城市管理協(xié)會(huì)(ICMA)
國(guó)際城市管理協(xié)會(huì)中國(guó)中心
交通與發(fā)展政策研究所(ITDP)
綠色創(chuàng)新發(fā)展中心 (iGDP)
可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(huì)(ISC)
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)
橡樹基金會(huì) (OAK)
保爾森基金會(huì)(PI)
生態(tài)輪回(TEST)
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處(UNDP China)
美國(guó)城市土地學(xué)會(huì)(ULI)
世界資源研究所(WRI)
世界自然基金會(huì)(WWF)