衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)是否全面放開(kāi)生育政策:目前將長(zhǎng)期堅(jiān)持
中國(guó)網(wǎng)1月11日訊中國(guó)會(huì)不會(huì)有一天全面放開(kāi)生育政策?對(duì)此,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安1月11日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理有關(guān)情況時(shí)回應(yīng)稱(chēng),基于我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系長(zhǎng)期客觀存在,計(jì)劃生育政策目前會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持。但隨著人口形勢(shì)的變化,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化,會(huì)采取不同的人口政策。
王培安說(shuō),堅(jiān)持基本國(guó)策的長(zhǎng)期性是基于我國(guó)人口國(guó)情所確定的,我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情長(zhǎng)期不會(huì)根本改變。2014年是13.68億人口,到2030年左右達(dá)到人口峰值的時(shí)候是14.5億左右,到2050年仍然還有13.8億左右,人口眾多的基本國(guó)情長(zhǎng)期不會(huì)根本改變。還有人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長(zhǎng)期客觀存在。
王培安表示,我們一方面要肯定少生優(yōu)生已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)生育觀念的主流,但是同時(shí)我們國(guó)家還存在少生和多生并存,不生和超生同時(shí)存在,比如京津滬,生孩子壓力很大,我們生育意愿調(diào)查也是這樣的,大城市的生育意愿要明顯低,小城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村地區(qū)生育意愿高,特別是貧困地區(qū),比如新疆自治區(qū)人口的自然增長(zhǎng)率還是兩位數(shù),全國(guó)是千分之五到千分之六,特別是一些貧困地區(qū),生四個(gè)孩子、五個(gè)孩子還很普遍,在全國(guó)80多個(gè)貧困縣里面相當(dāng)一部分地區(qū),越生越窮,越窮越生的現(xiàn)象還比較突出。在貧困地區(qū)越窮越生、越生越窮,通常貧困地區(qū)資源環(huán)境對(duì)人口的承載能力是相當(dāng)脆弱的,對(duì)老百姓的幸福生活也是不利的,所以說(shuō)還要堅(jiān)持。到一個(gè)時(shí)期以后,隨著人口形勢(shì)的變化,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化,會(huì)采取不同的人口政策。
王培安認(rèn)為,這還牽涉到計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵,比如這一次全面兩孩政策,中央《決定》表述得很清楚。過(guò)去長(zhǎng)期主要關(guān)注人口數(shù)量,現(xiàn)在基本國(guó)策的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,叫做總量調(diào)控、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理。過(guò)去政府管理為主,現(xiàn)在提倡家庭有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任的安排生育,而且強(qiáng)調(diào)要做好服務(wù)管理,比如取消二孩審批,做好孕前、孕中、孕產(chǎn)和小孩出生以后的全程服務(wù),基本國(guó)策是包含這些內(nèi)容的。
“隨著時(shí)代和形勢(shì)的變化就會(huì)有新的要求,有新的變化,總的原則首先是體現(xiàn)以人為本,二是創(chuàng)新發(fā)展,三是法治引領(lǐng),四是統(tǒng)籌推進(jìn)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)就不好說(shuō)是多少年了,就不是十年、二十年、三十年能夠涵蓋的,它是與時(shí)俱進(jìn)的。”王培安說(shuō)。