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中國發(fā)展門戶網訊 在過去60多年中,我國醫(yī)療保障制度數(shù)經變革。目前,中國全民醫(yī)療保障體系已基本形成,覆蓋人口超過13億。近日,國務院印發(fā)《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。目前已有天津、青海、山東、重慶、廣東、寧夏、浙江、上海這八個省份宣布實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌。目前地方探索整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度工作進展怎樣?在已經試行的這些省市中進行了哪些嘗試?效果如何?中國醫(yī)療保險研究會副會長、研究員吳光。國家衛(wèi)生計生委、衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障制度研究室副主任、副研究員顧雪非做客中國網中國訪談,接受了記者的專訪。
吳光介紹,新疆生產建設兵團農民的醫(yī)療保險也經歷了從集體互助醫(yī)療走向了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合。所以是目前試行的地區(qū)應該是“8+1”,或是9個省份。她表示,效果總體是好的,達到了整合的目的,實現(xiàn)了社會公平,提升了政府對醫(yī)療保險的管理效率。同時在整合中發(fā)現(xiàn)了以前由于分別經辦出現(xiàn)的一些重復參保,重復財政補助的情況,通過數(shù)據(jù)比對,做了梳理和剔除??傮w上這些地方的探索為全國范圍制度整合提供了實踐經驗和依據(jù)。
顧雪非介紹,這些地方的探索形式是多樣的。比如安徽省有的地方就變成了新農合,有的區(qū)縣變成了居民醫(yī)保,還有的地方委托保險公司來經辦??傮w目標都是讓城鄉(xiāng)居民享受平等的待遇。顧雪非發(fā)現(xiàn)有一個規(guī)律,是城鄉(xiāng)差異相對較少的區(qū)域率先做了探索。地方在根據(jù)自己掌握的實際情況做一些努力。當然,因為中央和國務院沒有統(tǒng)一的要求,各個地方做的過程中有一些出入,有一些不是朝著更加公平的方向去走的,但是這都可以理解,因為國家層面沒有統(tǒng)籌安排。所以,在實踐的過程中,顧雪非表示,作為研究者會繼續(xù)跟蹤做一些研究,怎樣使制度改革這個大的變革更好的推進,積攢更好的經驗。