三、發(fā)揮比較優(yōu)勢---補齊發(fā)展短板---打牢發(fā)展支點

要使治國理政達到科學化水平，就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，打牢發(fā)展支點。

發(fā)揮比較優(yōu)勢。個人可以靠自己的比較優(yōu)勢得以立足并成長起來，國家亦即如此。中國之所以能成為世界四大文明古國之一，其根本原因就在于中國具有當時的比較優(yōu)勢——豐盈的江河、肥沃的土地與高度集中的權(quán)力;日本之所以戰(zhàn)后迅速崛起，新加坡之所以具有國際競爭力，主要是因為它們具有人力資源開發(fā)的比較優(yōu)勢;當今美國之所以成為世界頭號強國，則首先是它具有創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)以及金融立國等比較優(yōu)勢。古往今來，中國究竟具有怎樣的比較優(yōu)勢?首先就是能夠集中資源和力量辦大事，即如果決策正確，權(quán)力高度集中的政府行政體制能舉國力辦成事關(guān)中國發(fā)展命運的大事。這種體制在引領(lǐng)社會方向、組織社會資源、動員社會力量和控制社會矛盾方面，在攻堅克難和凝聚力量方面，具有比較優(yōu)勢，效率往往比較高。中國歷史上許多朝代能在世界領(lǐng)先，新中國成立后很快奠定了國家發(fā)展的基礎(chǔ)，1978年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，其根本原因之一，就是我們決策正確并能舉國力辦大事。1978年以來，我國最大的比較優(yōu)勢亦即核心利益、核心競爭力，就是始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。治國理政，應(yīng)發(fā)揮好這一比較優(yōu)勢。正因如此，習近平治國理政，特別注重并強調(diào)要堅定不移地堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。

補齊發(fā)展短板。優(yōu)勢的反面就是短板。能舉國力辦大事，表明我國具有高度集中的權(quán)力，而權(quán)力過于集中而又缺乏有效制約，就易導致權(quán)力至上。一直以來，中國發(fā)展的最大短板，就是權(quán)力至上而又缺乏有效制約的官本位。中國社會是一個權(quán)力高度集中的權(quán)力社會。在這一社會，權(quán)力至上、自上而下、逐級管制、缺乏制約；在這一社會，權(quán)力高于能力，關(guān)系大于能力。顯然，這種權(quán)力社會易扼殺人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，嚴重阻礙著中國發(fā)展的步伐，導致中國發(fā)展的緩慢和落后。在當今中國，這種權(quán)力至上的官本位易導致精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。治國理政，應(yīng)努力補齊這一短板。習近平總書記執(zhí)政最鮮明的一個特點，就是努力補齊發(fā)展短板，大力加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。他強調(diào)要努力補齊全面建成小康社會中的短板，也是如此。尤其他提出的“精準扶貧”思想，更是如此。習近平的“精準扶貧”思想包括“六個精準和五個一批”。“六個精準”是指“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧見效精準?！?“五個一批”是“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！边@些思想，在很大程度上是針對某些短板而提出的。可以說，補齊短板，是其治國理政的一條十分突出的經(jīng)驗。

治國理政還要打牢發(fā)展支點。發(fā)揮“集中資源和力量辦大事”這一比較優(yōu)勢，要求我們必須堅持黨政主導，注重黨政主導力量，在當今，同時還要注重市場力量和人民主體力量；克服權(quán)力至上且權(quán)力高于能力的短板，要求我們既注重以自主創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動，又注重民主監(jiān)督；中國特色社會主義建設(shè)的基本事實和本質(zhì)特征，就是把黨政主導與自主創(chuàng)新結(jié)合起來，且注重一系列基本的矛盾雙方的結(jié)合。由此，治國理政就必須打牢六大支點：黨政主導；市場支撐；人民主體（自然包含民族凝聚）；自主創(chuàng)新；二基結(jié)合；民主監(jiān)督。這六大支點構(gòu)成了習近平治國理政的六大支柱。習近平治國理政，特別注重打牢這六大支柱。他既注重使黨政主導力量、市場力量和人民主體力量協(xié)調(diào)并形成合力，如他強調(diào)要加強反腐倡廉建設(shè)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚人民力量，正確處理政府與市場、社會的關(guān)系；又注重運用戰(zhàn)略思維和辯證思維，使中國特色社會主義建設(shè)中一系列基本的矛盾雙方相結(jié)合、協(xié)調(diào)；也強調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動走向創(chuàng)新驅(qū)動，推進“自主創(chuàng)新”；還強調(diào)民主監(jiān)督，注重民眾參與。