中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月4日訊(記者 李喬宇) 3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。

俞正聲回顧了全國(guó)政協(xié)2015年的工作，對(duì)2016年全國(guó)政協(xié)的工作也做了規(guī)劃。俞正聲表示， 2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)要緊緊圍繞“十三五”開(kāi)局起步建言獻(xiàn)策，聚焦“十三五”規(guī)劃實(shí)施、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的重點(diǎn)任務(wù)。

關(guān)注醫(yī)改與東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型

俞正聲在談到2016年主要任務(wù)規(guī)劃時(shí)提到，常委會(huì)將認(rèn)真落實(shí)2016年協(xié)商計(jì)劃，組織開(kāi)展視察調(diào)研，努力形成一批有力度、有分量的調(diào)研議政成果，分別以“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高扶貧實(shí)效”和“促進(jìn)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展”為議題，召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議。專(zhuān)題協(xié)商會(huì)由2次增加到3次，針對(duì)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”等重點(diǎn)問(wèn)題，把視察調(diào)研和協(xié)商議政結(jié)合起來(lái)，提出意見(jiàn)建議。

俞正聲表示，要靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)，深入?yún)f(xié)商健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用等切口小、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、接地氣的具體問(wèn)題。每季度舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。選取加快高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源保護(hù)利用和土壤污染防治、三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等重要問(wèn)題，深入研究論證，提出對(duì)策建議。

2015連續(xù)開(kāi)展56次視察調(diào)研

在2015年工作回顧中俞正聲指出，一年來(lái)，常委會(huì)聚焦中心任務(wù)，緊扣“十三五”規(guī)劃制定調(diào)研議政。把為制定“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為服務(wù)大局的主攻方向，接續(xù)調(diào)研、接力建言。從4月開(kāi)始集中3個(gè)月時(shí)間，連續(xù)開(kāi)展56次視察調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，認(rèn)真研究擴(kuò)大消費(fèi)需求、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)品牌建設(shè)、建設(shè)主體功能區(qū)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)西部小康攻堅(jiān)、西北地區(qū)治水、東北黑土地保護(hù)、“一帶一路”沿線(xiàn)民族地區(qū)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)等重要問(wèn)題。

俞正聲表示，要召開(kāi)“圍繞'十三五'規(guī)劃制定建言獻(xiàn)策”專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，形成專(zhuān)題報(bào)告，為中央決策提供參考。中共十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后，組織委員圍繞“十三五”規(guī)劃制定，通過(guò)視察調(diào)研、提案、社情民意信息等形式繼續(xù)議政建言。每季度召開(kāi)一次宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，舉辦中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論壇和人口資源環(huán)境態(tài)勢(shì)分析會(huì)等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)性、綜合性研究，及時(shí)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、完善宏觀調(diào)控政策建言獻(xiàn)策。

持續(xù)關(guān)注區(qū)域性整體脫貧問(wèn)題

俞正聲在2015年工作回顧中指出，一年來(lái)，常委會(huì)關(guān)注群眾期待，努力推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持履職為民，謀利民之策，獻(xiàn)安民之計(jì)，促惠民之舉。

俞正聲指出，常委會(huì)持續(xù)關(guān)注區(qū)域性整體脫貧問(wèn)題，圍繞寧夏、貴州和秦巴山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)研，開(kāi)展協(xié)商座談。緊扣教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展視察調(diào)研，就鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、高校辦出特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、發(fā)展特殊教育、仿制藥質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村環(huán)境污染治理、殘疾人權(quán)益保障等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

俞正聲表示，常委會(huì)著眼更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求，圍繞發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)等調(diào)研議政。組織委員和專(zhuān)家深入革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，通過(guò)物資捐贈(zèng)、知識(shí)講座、慰問(wèn)演出、義診會(huì)診等形式，為群眾送上真情關(guān)愛(ài)。編報(bào)社情民意信息797期，受理委員和社會(huì)各界人士來(lái)信8.8萬(wàn)余件、來(lái)訪(fǎng)255批次，認(rèn)真反映群眾訴求。

針對(duì)金融財(cái)稅體制改革開(kāi)展視察調(diào)研

在2015年工作回顧中俞正聲指出，一年來(lái)，常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，認(rèn)真履職盡責(zé)。

俞正聲表示，常委會(huì)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助推全面深化改革和全面依法治國(guó)重大舉措落地。把握專(zhuān)題協(xié)商會(huì)切口適中、專(zhuān)題性強(qiáng)、時(shí)間緊湊的特點(diǎn)，分別圍繞行政審批制度改革、人民法院司法體制改革進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，會(huì)前深入視察調(diào)研，會(huì)上積極互動(dòng)交流，會(huì)后及時(shí)報(bào)送意見(jiàn)建議，既有推動(dòng)關(guān)聯(lián)性改革的建議，又有促進(jìn)改革落地的措施，收到良好效果。針對(duì)群眾期待、社會(huì)關(guān)注的金融財(cái)稅體制改革、規(guī)范城管執(zhí)法行為、建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收、無(wú)爭(zhēng)議遺產(chǎn)繼承權(quán)公證、農(nóng)村土地確權(quán)登記等開(kāi)展視察調(diào)研，側(cè)重從民主監(jiān)督角度推動(dòng)落實(shí)。對(duì)環(huán)境保護(hù)稅法、海洋環(huán)境保護(hù)法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例等法律法規(guī)草案提出意見(jiàn)，就道路交通安全法實(shí)施、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)社會(huì)組織立法等調(diào)研協(xié)商，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善和貫徹執(zhí)行。