政府工作報告：以人民為中心
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三月的北京，日麗風(fēng)清。“兩會”進行時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議3月５日上午九點在人民大會堂開幕。近三千名全國人大代表出席盛會，肩負十三億人民重托，現(xiàn)場聽取了李克強總理代表國務(wù)院向大會做2016年政府工作報告。
報告全文共分三個部分，克強總理首先對2015年的工作進行了回顧，用事實來提振經(jīng)濟發(fā)展的信心；其次指出了我國“十三五”時期主要目標(biāo)和重大舉措，用數(shù)據(jù)為新常態(tài)下的中國經(jīng)濟規(guī)劃出了未來；最后對2016年重點工作做出了說明，讓理想照進現(xiàn)實，用具體政策肯定回應(yīng)各方關(guān)切。值得注意的是，在這篇將近兩萬字的報告中，總理多次以人民為中心展開對各個問題的論述，而這些論述都贏得了代表們熱烈的掌聲。
為民造福是共產(chǎn)黨人必須具備的執(zhí)政情懷，得民心者得天下是歷史啟示的真理。人民信念、人民理念，是黨的宗旨所在，是貫穿以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的主旨主線。早在2012年11月，剛剛當(dāng)選的中共中央總書記的習(xí)近平就曾鮮明宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。直到2016年的全國政協(xié)新年茶話會上，習(xí)近平總書記更是強調(diào)要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。三年多來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央不斷深化對“人民”的理論與實踐認知，總結(jié)成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，使人民得到更多實惠，使黨心民心更加凝聚，使中國特色的社會主義優(yōu)越性展現(xiàn)地更加淋漓。
同樣，這份堪稱世界矚目的政府工作報告，仍然延續(xù)了“以人民為中心”的主旨，貫穿了執(zhí)政為民的主線?！叭嗣瘛薄ⅰ叭瘛?、“民生”、“群眾”，這些詞語出現(xiàn)在報告的每一個角落，透露出黨對人民的拳拳深情。
發(fā)展為了人民。為了社會主義的偉大宏愿，為了人民生活的進一步改善。人民是發(fā)展的起點，也是發(fā)展的落腳點?？藦娍偫碓趫蟾嬉婚_始就強調(diào)，要進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，下更大力氣解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。為此，2016年經(jīng)濟增長目標(biāo)首次定為6.5%-7%的區(qū)間值，因為只有如此的增速才能夠起碼實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，才能夠在穩(wěn)增長的前提下惠民生。
改革突出人民。為政之道，民生為本。全面深化改革之路上，需多謀民生之利，需多解民生之憂?？藦娍偫碚f，財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。報告中提及的改革成就，每一項都證明著人民生活水平的顯著提高；縱觀“十三五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)，民生及其相關(guān)領(lǐng)域始終是重點；2016年的重點工作，不論是擴大內(nèi)需、加快城鎮(zhèn)化，還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理，又或是全面開展的社會民生建設(shè)，改革進程的每一步，都標(biāo)識著人民的要求與期盼。
奮斗依靠人民。人民擁護和支持是黨最牢固的執(zhí)政根基，這是黨最深切的認知?？藦娍偫韯忧榈卣f到，在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。因此，任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。在這個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新常態(tài)背景下，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的實現(xiàn)將更多依靠人力人才資源，而一系列的簡政放權(quán)將給予人民更多的權(quán)利與自由，將會使勤勞智慧的中國人民釋放出更強大的實踐潛能，幫助中國經(jīng)濟浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
成就屬于人民。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。報告當(dāng)中所述的“十二五”時期的輝煌成就，所羅列的過去一年所取得成績，都是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果，都充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性，都集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力。中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進的，沒有過不去的坎；復(fù)興路上的中華民族有著強烈的自信心和凝聚力，必將在奮斗中贏得“兩個一百年”的光明未來。
柏拉圖在《理想國》里說，“一個國家樣式的方方面面都隱含在它的人民中間”，換言之，就是有什么樣的人民，就有什么樣的政府。以人民為中心，正是這種信念的指引，我們黨才能在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的道路上取得了來之不易的新成就，開辟了治國理政的新境界。