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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國在過去10年建設(shè)了世界規(guī)模最大的高速鐵路網(wǎng),目前中國鐵路總公司面臨的問題是如何為繼續(xù)發(fā)展鐵路籌資。世界銀行新報告《吸引資本投入中國的鐵路開發(fā)》提供了中國企業(yè)以及七個國家鐵路部門吸引投資和進(jìn)行資本預(yù)算決策以支持其戰(zhàn)略發(fā)展的案例作為借鑒。
世行高級鐵路專家瑪莎·勞倫斯是報告作者之一,她說:“中國鐵路總公司希望尋找新的資金來源,我們建議可通過各種不同的融資渠道來充分利用鐵路部門的資產(chǎn)價值,引入市場化的經(jīng)營模式。”
根據(jù)中國鐵路總公司的融資需求和機(jī)遇,報告研究了五種類型的吸引投資和實現(xiàn)融資渠道多元化的相關(guān)案例,包括中國、法國、印度、日本、波蘭、俄羅斯、英國和美國的15個案例,涵蓋資產(chǎn)組合管理、金融租賃、股權(quán)發(fā)行、政府和社會資本合作(PPP)、充分利用房地產(chǎn)及土地資產(chǎn)等方面,并詳細(xì)說明了每種融資機(jī)制的特點及其成功實施的關(guān)鍵要素。
報告建議中國鐵路總公司可考慮以下方案:1.通過組織和管理子公司實體以實現(xiàn)其價值最大化和創(chuàng)造現(xiàn)金流,從而擴(kuò)大融資來源;2.通過土地價值捕獲和綜合土地開發(fā),有效地運用政府與社會資本合作的理念;3.通過電訊服務(wù)實現(xiàn)路權(quán)價值捕獲;4.通過盈利和治理良好的子公司實體的股票上市進(jìn)行股權(quán)融資;5.利用鐵路巨大的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)募集資金。
報告的結(jié)論認(rèn)為,世界各國的鐵路部門利用許多不同的融資機(jī)制來吸引投資。投資者的一個共同要求是要有利可圖,而且利潤要與所承擔(dān)的風(fēng)險相稱。中國鐵路總公司可以充分考慮每種融資機(jī)制的成本、效益和風(fēng)險,選擇適合自身需要的融資機(jī)制。