??? 精準扶貧，讓貧困山區(qū)充滿歡聲笑語

——全國人大代表、三祥新材股份有限公司 夏鵬履職

中國報道雜志社董彥 采訪整理

　　面朝大海，春暖花開。福建就是這樣一個面朝大海春暖花開的地方。作為來自福建省寧德市的全國人大代表，肩負著老區(qū)300多萬人民的殷殷重托，我不敢有絲毫懈怠。三年多的履職中，我特別關(guān)注民生，關(guān)注扶貧工作。
帶著群眾滿滿的期待調(diào)研、考察、撰寫議案，每一個問題的呈現(xiàn)，每一份建議的答復(fù)，每一次與民眾的交流，都讓我感受到了夢想走進實現(xiàn)的喜悅。一如春風(fēng)拂面花兒開放，基層百姓看到了，貧困地區(qū)的群眾聽到了，幸福的中國夢近了。

記者手記-2016年全國“兩會”前夕，全國人大代表夏鵬（左）赴寧德市壽寧縣調(diào)研精準扶貧。

??? 村醫(yī)的春天，溫暖了一個山鄉(xiāng)
　　今年“兩會”前，我又一次來到一個名叫三望洋的小村。陽光暖暖的照著，老人們正坐在村頭石凳上曬太陽。村衛(wèi)生所大門兩旁的春聯(lián)帶著春節(jié)的喜慶特別的醒目。村醫(yī)老王在衛(wèi)生所里忙碌著，有拿藥的、有量血壓的。老王看到我，沒等我開口就說話了：“夏代表，今年我沒有意見要提了，社保做了，醫(yī)療責(zé)任險也保了，衛(wèi)生所實施海云工程了，村醫(yī)的春天來了，我不走了?！崩贤醯脑捯齺硪黄瑲g快的笑聲。
　　2014年，我來到三望洋老王的小診所調(diào)研，群眾反映村醫(yī)留不住，老人看病難，年輕人在外工作不安心。當(dāng)時和老王一開始交流，他更是滿腹牢騷：全村原有600多戶，2000多人，現(xiàn)在只有幾百人，開診所收入低，將來自己老了也沒有保障。而且，村里都是老弱病殘，他不敢輕易看病拿藥，因為擔(dān)心醫(yī)療事故賠償不起。他的子女都到縣城安家了，他幾次想走，只是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的挽留讓他不忍心拋下大家，只好勉強待著。老王的苦楚大家也理解，要是老王一走，小村的老人孩子怎么辦？
　　那天，離開老王的診所，我的心情十分沉重。我又接連走訪了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾個村莊，村醫(yī)們的訴求大體一致：越是偏遠的山村，越需要村醫(yī)，但是這些村醫(yī)收入低，沒有養(yǎng)老保障，不敢輕易看病。該如何解決村醫(yī)的擔(dān)憂與村民需求的矛盾，更好的保障村民的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件？我請教了衛(wèi)生部門、財政部門以及諸多專家，最終提交了《關(guān)于進一步完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的建議》，建議要求解決村醫(yī)醫(yī)保、社保、醫(yī)療責(zé)任險，提高農(nóng)村醫(yī)技人員待遇，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。我的建議得到相關(guān)部門的高度重視。2015年，寧德市率先在全省實現(xiàn)村醫(yī)醫(yī)保、社保、醫(yī)療責(zé)任險，實施海云工程，讓村醫(yī)也能共享優(yōu)質(zhì)資源，更好地為村民服務(wù)。在國家級貧困縣壽寧，還成立了衛(wèi)生發(fā)展基金會，集社會各界的力量，獎勵醫(yī)護人員，出資培養(yǎng)大學(xué)生，壯大農(nóng)村醫(yī)療人才隊伍。
　　老王安心了，老人們開心了，外出工作的子女們放心了，小村的幸福在彌漫，暖暖地洋溢在每個人心頭。我知道，這不是一個代表的功勞，這是從中央到地方對民生的關(guān)注，是扶貧攻堅工作的一個精準扶持舉措，是脫貧致富奔小康途中的一道亮麗風(fēng)景。正如時任福建省委副書記習(xí)近平同志強調(diào)：“我們要抓住群眾關(guān)注的難點、熱點問題，什么最困難，就解決什么問題”。我深知，作為一名人大代表更應(yīng)該深入群眾，去發(fā)現(xiàn)并呼吁群眾關(guān)注的難點熱點問題，特別是貧困地區(qū)，多一個問題的解決，就離幸福中國夢近了一步。

??? 春滿農(nóng)戶，幸福了一個家
　 “老郭家養(yǎng)的田鴨成熟了，可以上市場賣了?！笨h里的代表活動小組聯(lián)絡(luò)員、省人大代表周愛晶的來電讓我一陣驚喜。老郭家遠在百公里外的坑底鄉(xiāng)地洋村。低保戶，弱智的妻子為他生下兩個弱智的兒子。領(lǐng)著低保金，他種著山里幾畝薄田，此外再無任何收入。
　　在代表小組活動中，一位鄉(xiāng)代表說起老郭說起他的兩個兒子因感冒沒有錢及時治療導(dǎo)致肺炎，只能躺在家里，我決定順道去探望下。當(dāng)我和代表們走進他家時，我震驚了，我這才知道什么是家徒四壁！
　　兩個孩子得到捐助后，很快就治愈出院了，只是我的心還懸著。這樣的救助僅僅是一次“輸血“而已，他沒有”造血“功能，遲早還得陷入困境。我想起老郭在家招待我們一碟自己種的本地紅皮花生，還有繞著桌腳晃來晃去的一只鴨，于是我建議他多種點花生，多養(yǎng)些鴨子。老郭遲疑地說，地洋村山高路遠，沒有銷路。我告訴他，能養(yǎng)多少種多少我們幫他賣多少。一年過去了，30多只鴨子養(yǎng)活了，經(jīng)過大家宣傳，以每斤高出市場價5元的價格被愛心人士搶購一空。
　　看著手中3000多元現(xiàn)金，老郭笑了，他說從沒賺過這么多錢，他計劃著過年可以給老婆、孩子買套新衣服，可以還鄉(xiāng)親們曾經(jīng)借他的錢。今年他被村里確定為精準扶貧對象，他想貸點款，擴大養(yǎng)鴨規(guī)模，還想多種幾畝本地花生……在這樣的念叨里，我們默默分享他的快樂，我看到了一個滿懷期待的老農(nóng)，一個充滿生機的家。
　　老郭養(yǎng)起了鴨子，種起了花生，就連他那弱智的妻兒也能幫上忙，喂喂食、澆澆水，笑聲讓這個目前依然破舊的家洋溢著從未有過的幸福與溫馨。參加代表活動小組的代表們深受感染，大家計劃著爭取精準扶貧的資金，打響村里原生態(tài)無污染的品牌，指導(dǎo)村里的精準扶貧對象們發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。大家相信，村里那片茂密的風(fēng)水林下養(yǎng)殖的雞鴨以及清甜的山泉澆灌的果蔬，會受到歡迎的。
　　幾只鴨子，扶起一個搖搖欲墜的家。我很慶幸自己多扶了那么一把。我更慶幸，不是一個老郭在擺脫貧困，精準脫貧精準扶貧的步伐正深入貧困山鄉(xiāng)家家戶戶。
　　幫扶老郭，讓我感受到一個代表肩負的重任，還有多少像老郭這樣“輸不起”的貧困地區(qū)貧困家庭等著脫貧？貧困地區(qū)的群眾最缺什么、最需要什么？如何將扶貧工作精準到每個對象、每塊資金、每個項目？這些都是我調(diào)研的主題，是我應(yīng)該為群眾鼓與呼、向政府部門建言獻策的主旨。習(xí)總書記在寧德任職期間就曾提出要樹立“弱鳥先飛”的進取意識，增強脫貧致富的信心。我期待扶貧扶志，在促增收、提能力、強保障等舉措下，為農(nóng)戶增強發(fā)展內(nèi)生動力，讓靠山吃山的農(nóng)戶們挖掘到可以依靠的金山銀山。

??? 春回校園，美麗了一個未來
　　每到節(jié)日，助學(xué)對象小梅都會發(fā)來祝福短信。每個問候語都能讀到她深深的感恩背后滿懷著的青春夢想與歡樂。小梅上大二了，家在偏遠的小山村，自小失去父母，寄養(yǎng)在生活條件并不好的伯母家里，考上一所好大學(xué)是全家的希望。小梅拿到錄取通知書時打來報喜電話，電話那頭洋溢著各種歡樂的道喜聲，那樣欣喜、那樣幸福。小梅的高考分數(shù)比一本分數(shù)線高出20多分，因為2014年福建省普通高招實施面向農(nóng)村專項招生改革，23個省級扶貧開發(fā)重點縣的孩子們有了專項招生的機會。小梅正是因為這項政策被她心儀的重點大學(xué)錄取了。我為小梅更為眾多貧困地區(qū)的學(xué)子，為自己一年來為之努力調(diào)研呼吁的建議有了圓滿的答復(fù)與政策落地而感到喜悅。
　　記得2013年8月，是“三祥獎學(xué)金”發(fā)放的日子?！叭楠剬W(xué)金”從1992年堅持到現(xiàn)在，從每年發(fā)放幾千元到現(xiàn)在每年發(fā)放幾十萬元，我從未間斷。因為我知道在壽寧這樣的貧困山區(qū)，需要教育，需要知識。
　　只是每年都有孩子們拿著錄取通知書心有不甘地對我說：“夏總，我努力了，可我還是沒能考取北大……”連續(xù)14年了，壽寧縣沒有一個孩子上北大或是清華。我通過調(diào)研找到了癥結(jié)所在：長期以來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導(dǎo)致教育資源分配的不公、教育發(fā)展的不均衡，教育質(zhì)量的地域差距、城鄉(xiāng)差距進一步擴大，如果沒有制度上的調(diào)整，沒有對貧困地區(qū)的教育扶貧，一個縣城十幾年沒有人上北大清華的現(xiàn)象還會延續(xù)。長此以往，何談知識改變命運？
　　2013年我圍繞《關(guān)于促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的建議》開展調(diào)研，并最終形成建議件在“兩會”上提交。促進教育公平，拓寬農(nóng)村學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)高校的升學(xué)渠道，讓更多勤奮好學(xué)的農(nóng)村孩子看到更多希望，這是我的建議，也是所有貧困地區(qū)群眾的呼聲。
　　福建省普通高招實施面向農(nóng)村專項招生改革讓貧困地區(qū)的孩子受益了。2014年壽寧縣兩個考生上北京大學(xué)，高考本科上線率達到全省平均水平，全縣上下歡欣鼓舞?！白ソ逃褪亲ドa(chǎn)力，抓教育就是抓未來”。我期待并相信有更多的“小梅”受益，期待在偏遠山鄉(xiāng)校園里瑯瑯的書聲勾畫出著令人向往的美好未來。
　　習(xí)近平總書記在減貧與發(fā)展高層論壇演講中指出：“25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！?br/>　　總書記是這么說也是這么做的，在寧德期間他九次到貧困山區(qū)縣壽寧，三次到水、電、路尚未通的下黨鄉(xiāng)，心系百姓疾苦，為當(dāng)?shù)厝罕娝腿h的關(guān)懷與溫暖。如今，這些地方正日新月異，行走在脫貧致富奔小康的坦途上。作為寧德壽寧人，有幸成為一名全國人大代表，我沒有理由懈怠，愿以滴水穿石的閩東精神，日日不已，久久為功，在努力付出盡心履職中收獲面朝大海春暖花開的別樣美麗！