中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2016年是“十三五”的開局之年，改革創(chuàng)新是這一時期的關(guān)鍵詞。全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在提案中提出了服務(wù)業(yè)的市場開放，他的提案和“熱門話題”供給側(cè)改革之間有什么樣的關(guān)系呢？在接受中國網(wǎng)兩會訪談專訪時，遲福林進(jìn)行了詳細(xì)解答。

全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林做客中國網(wǎng)。 中國網(wǎng) 董寧/攝

“服務(wù)業(yè)能占到三產(chǎn)58%到60%，到‘十三五’基本形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它的條件是什么？動力何在？”遲福林表示，是服務(wù)業(yè)市場開放。目前服務(wù)業(yè)叫“三低一高”，首先是市場開放程度很低?，F(xiàn)在制造業(yè)部門市場開放度至少達(dá)到85%以上，而服務(wù)部門的市場開放度只有50%左右，一半左右的市場還是沒有開放。

第二，服務(wù)質(zhì)量比較低。“為什么國人到日本去買馬桶？為什么買感冒藥？為什么今年春節(jié)將近600萬人到外面去度假？大家到外面旅游要的是質(zhì)量，產(chǎn)品要的是質(zhì)量，我們服務(wù)質(zhì)量低?！?/span>

第三，占的比重也低。“我們進(jìn)入工業(yè)化后期至少應(yīng)該達(dá)到60%，現(xiàn)在像俄羅斯和印度等國都是60%以上，發(fā)達(dá)國家是75%-80%，有的高的在90%，這個差距很大?！?/span>

什么高呢？價格高。包括相關(guān)的服務(wù)型產(chǎn)品的價格是比較高的。在這樣的背景下怎么解決這些問題？就要靠服務(wù)業(yè)市場開放。服務(wù)業(yè)市場開放解決什么呢？解決服務(wù)業(yè)供給如何與老百姓的服務(wù)消費(fèi)需求相適應(yīng)？“現(xiàn)在老年人實(shí)際的消費(fèi)需求至少有兩萬億人民幣左右，實(shí)際的供給只有兩千億。再比如說北京兒童醫(yī)院人滿為患，兒童看病越來越成為突出的矛盾，再建幾個兒童醫(yī)院還是有實(shí)際需求?！?/span>

遲福林舉例，中國的健康服務(wù)業(yè)，國外都看好，很多投資者看好。因?yàn)椤笆濉敝袊慕】捣?wù)業(yè)實(shí)際消費(fèi)潛力至少在十萬億人民幣以上。有人說這將成為未來五到十年全球健康服務(wù)業(yè)發(fā)展速度最快，增長最大的大市場，很多的投資者都往這上面投?？墒乾F(xiàn)在實(shí)際的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)品供給、服務(wù)供給、相關(guān)體制供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革要解決什么？解決突出的矛盾是供給與需求不相適應(yīng)?！胺?wù)業(yè)市場的開放，我把它作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要一個方面，而且是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的突破。因?yàn)樗軌蚴刮覀兊膶?shí)際供給適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求，適應(yīng)廣大城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)的需求?！?/span>

遲福林認(rèn)為，以服務(wù)業(yè)市場開放為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是“十三五”結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)改革的重點(diǎn)，或者是重大任務(wù)。