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化解鋼鐵產(chǎn)能過剩全球努力才是正解
據(jù)世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計,全球2015年粗鋼產(chǎn)量為16.2億噸,平均產(chǎn)能利用率為69.7%,比2014年下降了3.7個百分點,過剩矛盾進(jìn)一步凸顯。2015年中國鋼鐵產(chǎn)能利用率與世界平均水平相當(dāng)。因此,鋼鐵產(chǎn)能過剩不是中國獨有的問題,而是世界相關(guān)經(jīng)濟(jì)體面臨的共性問題、共同挑戰(zhàn)。
今年4月28日,工信部新聞發(fā)言人鄭立新在回答有關(guān)中國鋼鐵行業(yè)的問題時就指出,目前中國的鋼材主要是供國內(nèi)消費,自身仍為全球第五大鋼材進(jìn)口國,且一直在世界貿(mào)易組織規(guī)則下開展貿(mào)易。中國不但不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品出口,而且是目前全球鋼鐵生產(chǎn)大國中唯一一個對普通鋼鐵出口主動采取限制措施的國家。
另一方面,面對鋼鐵業(yè)困境,中國一直勇于面對并采取了富有成效的行動。今年年初,中國印發(fā)了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,并計劃在未來5年繼續(xù)壓縮粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸。為此,中國政府安排了1000億元人民幣專項資金,重點解決鋼鐵和煤炭這兩個行業(yè)因化解產(chǎn)能而進(jìn)行的職工安置問題。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明表示,中國多次強調(diào)不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口,體現(xiàn)了中國是負(fù)責(zé)任鋼鐵大國的角色定位?!耙环矫妫覀冊谕ㄟ^轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)從內(nèi)部化解鋼鐵產(chǎn)能;另一方面,中國對世界鋼鐵市場的輸出也是有節(jié)制的,因為如果國際市場壓力過大,中國的鋼鐵出口也必受牽連?!卑酌髡f。
分析人士認(rèn)為,鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個全球性問題,是相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的共同挑戰(zhàn)、共同責(zé)任,只有更多國家采取符合自身國情和發(fā)展階段的積極措施,加強彼此間的政策溝通與協(xié)調(diào),才能逐步化解鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,實現(xiàn)互利共贏。