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習近平全面從嚴治黨規(guī)律要論

發(fā)布時間: 2016-06-30 18:32:28  |  來源: 中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 陳鋒  |  責任編輯: 王振紅
關(guān)鍵詞: 從嚴治黨,先進性,純潔性,紀律,執(zhí)政,現(xiàn)代化

——紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年

中國共產(chǎn)黨成立95周年了。95年以來,黨領(lǐng)導人民群眾進行革命、建設(shè)、改革,不斷從勝利走向勝利,從輝煌走向輝煌,一個根本保障就是黨自身的先進、正確、純潔、有力,贏得了最廣大人民群眾的衷心擁護和全力支持。其中,紀律建設(shè)是黨的自身建設(shè)的一個重要方面,加強紀律性革命無不勝。如今,黨領(lǐng)導中國特色社會主義建設(shè)事業(yè),正處在全面建成小康社會、向現(xiàn)代化穩(wěn)步邁進的征途上,堅持全面從嚴治黨,堅持不斷自我革新改造,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,永葆先進與純潔,增強戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導力,可謂重任在肩,任重道遠。

2012年11月15日,在十八屆中央政治局常委會與中外記者見面會上,習近平總書記鄭重鮮明地指出,打鐵還需自身硬、堅持黨要管黨、從嚴治黨,使我們黨始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導核心的黨的建設(shè)任務(wù)。

2014年底,習近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào),全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化邁上新臺階。

這在我們建黨95年來,首次明確提出“全面從嚴治黨”,并將“全面從嚴治黨”列入十八大以來“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習近平講話提出深入把握從嚴治黨規(guī)律的莊嚴任務(wù)。他說,要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,把總結(jié)自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結(jié)合起來,增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上來。結(jié)合學習領(lǐng)會習近平十八大以來一系列重要講話精神可以看出,從嚴治黨規(guī)律的認識有三個要點:從嚴從實是關(guān)鍵點;保持黨的先進性和純潔性、提高領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力是歸宿點;自覺改造提高是根本點。

習近平深刻指出,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征。黨肩負著領(lǐng)導全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。從形勢任務(wù)看,黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,黨組織和黨員干部的素質(zhì)能力作風,都還有不小差距,而且面臨著“四大考驗”、“四種危險”。完成歷史使命,戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn),必須管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

當前,中國共產(chǎn)黨有8800多萬黨員、440萬個基層黨組織,黨員干部隊伍的主流是好的。但一些消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀違法案件影響惡劣,滋生腐敗的土壤仍然存在,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上。因此,十八屆五中全會強調(diào),要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,積極營造風清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。

“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。”“全面”就是管全黨、治全黨,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”;“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;“治”就是各級黨組織都要肩負起主體責任。習近平系列重要講話深刻闡釋了全面從嚴治黨的豐富內(nèi)涵,明確提出了管黨治黨新的實際要求,并強調(diào)把具體工作落細落小、從嚴從實。

第一、嚴明黨的紀律和規(guī)矩。習近平提出,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就是要靠嚴明紀律。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。黨風廉政建設(shè)首先要促進和保證黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,不允許有不受紀律約束的特殊黨員。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,自覺維護中央權(quán)威,全方位向黨中央看齊,同黨中央保持高度一致。要切實把紀律挺在前面,根據(jù)形勢和黨建需要不斷完善紀律規(guī)定,用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。要切實履行執(zhí)紀職責,使違紀問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處,使紀律真正成為帶電的高壓線。

第二,嚴格黨員干部教育管理監(jiān)督。從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴管好各級領(lǐng)導干部。就是要把從嚴管理各級干部特別是領(lǐng)導干部作為重點和關(guān)鍵,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,通過堅定理想信念,加強道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。從嚴管理干部,要堅持思想建黨和制度建黨相結(jié)合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來。要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來。要深化黨的紀律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓權(quán)力在陽光下運行。各級黨組織對干部選拔任用要嚴格把關(guān),旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔當。對失職瀆職者必須嚴肅處理。

第三、嚴肅黨內(nèi)政治生活。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。要嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度,按照民主集中制原則來設(shè)定和處理黨內(nèi)關(guān)系。就是要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨內(nèi)政治生活要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好批評和自我批評這個武器,開展積極健康的思想斗爭,敢于同違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

第四、嚴厲正風肅紀反腐。從嚴治黨從中央政治局八項規(guī)定抓起,就是要以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要堅持抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。緊緊盯住作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時跟進相應(yīng)的對策措施。從解決“四風”問題延伸開去,加強治本工作,對頂風違紀的要嚴肅處理,懲處一個‘教育一片,使黨的作風全面純潔起來。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,堅持有貪必肅、有腐必反,始終保持高壓態(tài)勢,堅決把黨內(nèi)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

第五,嚴格落實從嚴治黨責任。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。就是要強化各級黨組織抓黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作三個層次上的主體責任,紀檢部門要履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手軟一手硬”。單位一把手作為第一責任人,對黨的建設(shè)重要工作要親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。在抓黨風廉政建設(shè)方面,主體責任主要是選好用好干部;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化權(quán)力運行的制約監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法;主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,做好表率。各級紀委要履行協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責,加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。

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