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中國是全球最大的中間品進口大國之一。垂直專業(yè)化分工使全球中間品貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重大大上升。中間品有三種類型的直接流向;一是流向國外的生產(chǎn)類部門;二是流向國內(nèi)的生產(chǎn)類部門;三是流向國內(nèi)和國外的消費類部門。
受金融危機全球價值鏈的“長鞭效應(yīng)(bullwhip effect)”影響,中國加工貿(mào)易出口隱含的東亞出口國增加值明顯下降,其中最終被歐美吸收的中國加工貿(mào)易出口隱含的東亞出口國增加值下降幅度最大。中國吸收的東亞出口國中間產(chǎn)品增加值雖仍呈上升趨勢,但其年平均增長率大幅下滑2010-2011 年為第四階段,中國以及歐美等國采取一系列寬松的貨幣政策和寬松的財政政策刺激投資和消費,緩解危機,使得中國吸收的東亞出口國中間產(chǎn)品增加值和加工貿(mào)易出口隱含的東亞出口國增加值逐漸回升,且均已超過2007年的水平。
2013年, OECD發(fā)布全球價值鏈的最新研究報告《互聯(lián)的經(jīng)濟》,其中認為中國對外貿(mào)易的成功,主要得益于通過吸引外資發(fā)展加工貿(mào)易融入到全球價值鏈。中國出口成功得益于加工貿(mào)易政策中國經(jīng)濟發(fā)展和出口成功與加工貿(mào)易和亞洲地區(qū)GVCs發(fā)展密切相關(guān)。GVCs導致亞洲勞動力垂直分工,給后工業(yè)化的中國創(chuàng)造了發(fā)展制造業(yè)的相對比較優(yōu)勢。
中國自80 年代起逐漸融入東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫,1995-2013 年,中國從日本、韓國進口的貿(mào)易總額分別增長了6 倍、18 倍。上世紀90年代,以嵌入式分工模式為特征的加工貿(mào)易在中國的迅猛發(fā)展,中間品貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重也隨之大幅上升。加入WTO的十多年來,中間品貨物貿(mào)易量年均增速明顯高于消費品和資本品。中國中間品貿(mào)易表現(xiàn)在兩個方面:一是使用本國的廉價資源和勞動力稟賦, 生產(chǎn)層次較低的中間投入品再輸往國外;二是從國外進口中間投入品, 利用本國的勞動力稟賦對其進行加工和組裝, 生產(chǎn)成最終產(chǎn)品或中間品后出口到國外(即加工貿(mào)易)。
加工貿(mào)易催生了亞洲地區(qū)的三角貿(mào)易,使得中國可以在較短時間內(nèi)發(fā)展成為規(guī)模與深度兼具的制造基地,在制造業(yè)的大多數(shù)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都具有較強的生產(chǎn)能力。特別是在電子、汽車、機械等以產(chǎn)品內(nèi)分工為主的部門,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,吸引了越來越多的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。UN Comtrade 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 自2005開始,中間產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易總量中占據(jù)重要地位。中國主要從韓國、東盟、歐盟、日本進口大量的零部件產(chǎn)品,然后將最終品主要出口到美國、歐盟和中國香港。中國零部件進口相對更為集中,主要集中在排名前3位的經(jīng)濟體,例如電子集成電路從中國臺灣、韓國、馬來西亞進口,占70%以上,同樣零部件出口主要分布與最終產(chǎn)品也基本相同,但中國中間品出口地更為集中,主要集中在排名前3位的經(jīng)濟體,例如電信設(shè)備、零件出口到中國香港、美國和歐盟,占約70%,中國正在成為全球中間品貿(mào)易的中心。
中國中間品進口規(guī)模巨大,且中間品進口對中國制成品出口有顯著的促進作用,說明中國在全球價值鏈和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中扮演著最重要的加工加工裝配生產(chǎn)者的角色,即從日本、韓國等新興工業(yè)化國家進口中間品進行加工組裝后再將最終產(chǎn)品出口到美歐等發(fā)達國家。通過對中間品進一步地分析,我們也發(fā)現(xiàn)中間品差異對產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)升級有顯著影響。在中間品構(gòu)成中,零部件產(chǎn)品的技術(shù)含量一般要高于半成品,特別是機械、電子等行業(yè)的精密零部件更是現(xiàn)代制造業(yè)中的尖端領(lǐng)域,其核心技術(shù)大多由發(fā)達國家掌控,零部件進口所產(chǎn)生的投技術(shù)投入和技術(shù)溢出的效應(yīng)更強,進而出口對整個價值鏈的提升作用也非常明顯。而半成品作為技術(shù)含量相對較低的投入品,在食品加工、紡織行業(yè)中,主要是用于低端的最終消費品,進口的過快增長極有可能被鎖定在產(chǎn)品內(nèi)分工的低端,不利于生產(chǎn)率的提高。
一方面,隨著中國步入“中等收入”國家陣營,勞動力、土地等低技術(shù)水平要素成本呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢,這使得中國在低技術(shù)制成品生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢正經(jīng)歷來自拉美及其他周邊發(fā)展中國家的競爭沖擊。另一方面,2008年國際金融危機之后,發(fā)達國家和工業(yè)經(jīng)濟體紛紛提出“重返制造業(yè)”,新一輪工業(yè)革命和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定也在重構(gòu)全球價值鏈。在在這一背景下,近些年來,中國一直積極推動產(chǎn)業(yè)升級,嵌入式分工的出口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,并可能逐步退出。根據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,加工貿(mào)易占出口比重由 2007 年的 50.7% 降至 2014 年的 37.8%;同期間,加工貿(mào)易占進口則由 38.5% 降至 26.8%,顯示中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始已經(jīng)趨向轉(zhuǎn)型升級。
表1 2007-2014中國進出口貿(mào)易方式????? (單位:億美元;%)
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出口 |
進口 | ||||
總值 |
加工貿(mào)易 |
總值 |
加工貿(mào)易 | |||
金額 |
比重 |
金額 |
比重 | |||
2007 |
12,180 |
6,177 |
50.7 |
9,558 |
3,684 |
38.5 |
2008 |
14,285 |
6,752 |
47.3 |
11,331 |
3,784 |
33.4 |
2009 |
12,017 |
5,870 |
48.8 |
10,056 |
3,223 |
32.1 |
2010 |
15,779 |
7,403 |
46.9 |
13,948 |
4,174 |
29.9 |
2011 |
18,986 |
8,354 |
44.0 |
17,435 |
4,698 |
26.9 |
2012 |
20,489 |
8,627 |
42.1 |
18,178 |
4,811 |
26.5 |
2013 |
22,100 |
8,608 |
39.0 |
19,503 |
4,970 |
25.5 |
2014 |
23,427 |
8,844 |
37.8 |
19,603 |
5,244 |
26.8 |
數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署
? 數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署
圖1 入世以來中國進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)增長變化情況
?
數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署
圖2 中國一般貿(mào)易超過加工貿(mào)易占主導地位
中國裝備制造業(yè)正在引領(lǐng)出口結(jié)構(gòu)從一般消費品向資本品升級。2015年以來,中國外貿(mào)出口當中機電產(chǎn)品已經(jīng)占了半壁江山,大型單機和成套設(shè)備出口成為亮點。除了高鐵和核電外,中國制造在其他領(lǐng)域的出口也表現(xiàn)出了較強的競爭優(yōu)勢,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)出口增長保持了較高水平。
表2 中國裝備制造業(yè)零部件進出口及占整體裝備制造業(yè)進出口的比重? (單位:%)
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零部件 出口額 (億美元) |
零部件占 裝備制造業(yè)出口比 |
零部件 進口額 (億美元) |
零部件裝備制造業(yè) 進口比 |
進口零部件占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比例 |
進口零部件占裝備制造業(yè)出口比重
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
2001 |
451 |
0.39 |
568 |
0.45 |
0.170 |
0.496 |
2002 |
593 |
0.43 |
635 |
0.43 |
0.155 |
0.461 |
2003 |
862 |
0.42 |
938 |
0.43 |
0.168 |
0.462 |
2004 |
1228 |
0.42 |
1281 |
0.44 |
0.180 |
0.441 |
2005 |
1552 |
0.41 |
1580 |
0.47 |
0.170 |
0.414 |
2006 |
1941 |
0.39 |
1925 |
0.47 |
0.158 |
0.391 |
2007 |
1755 |
0.28 |
1924 |
0.40 |
0.118 |
0.308 |
2008 |
2215 |
0.30 |
2142 |
0.41 |
0.098 |
0.294 |
2009 |
1705 |
0.27 |
1861 |
0.39 |
0.075 |
0.292 |
2010 |
2275 |
0.27 |
2399 |
0.38 |
0.075 |
0.284 |
2011 |
4380 |
0.45 |
4007 |
0.55 |
0.102 |
0.410 |
2012 |
2558 |
0.24 |
2551 |
0.34 |
0.061 |
0.241 |
2013 |
2616 |
0.23 |
2583 |
0.31 |
0.054 |
0.229 |
數(shù)據(jù)來源:UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫,中國海關(guān)總署
綜合以上分析,筆者認為,除了這些產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)勢之外,說明中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演變與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷程是一致的。從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷程看,主要沿著“日用消費品-電子消費品-機械設(shè)備”演進。由于裝備制造業(yè)多屬于知識與技術(shù)密集型,作為發(fā)展中國家,中國機械設(shè)備技術(shù)與國外技術(shù)設(shè)備仍存在差距,引進機械和技術(shù)設(shè)備也為了進一步促進中國在全球價值鏈上的產(chǎn)業(yè)升級。(作者:張茉楠 中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員)