靠建檔立卡能摸清“真貧”“假貧”的底嗎
問(wèn):靠建檔立卡,能摸清“真貧”“假貧”的底嗎?怎樣才能確保信息的真實(shí)性?
答:從2014年開(kāi)始,扶貧系統(tǒng)用了兩年時(shí)間推動(dòng)建檔立卡工作。國(guó)家制定了一系列程序,就是要保障識(shí)別出真正的貧困戶,其中最主要、最關(guān)鍵的就是要公平、公開(kāi)、公正、透明。公平:制定適合我國(guó)整體貧困狀況的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)在基層要易看、易懂、易操作,并且要體現(xiàn)出目前真實(shí)的貧困狀況。公開(kāi):要堅(jiān)持公開(kāi)、公示。在識(shí)別貧困戶的過(guò)程中,在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要公示,如果沒(méi)意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后再報(bào)縣里審核,縣里審核后沒(méi)問(wèn)題再對(duì)外公告。公正:最有效的方式是讓群眾廣泛地參與進(jìn)來(lái),通過(guò)民主的方式保障公正?!叭钡倪^(guò)程就是透明的過(guò)程,也是基層調(diào)動(dòng)貧困戶和群眾參與進(jìn)來(lái),讓民主權(quán)利得到尊重和行使的過(guò)程。建檔立卡后,又組織了針對(duì)建檔立卡的“回頭看”。從“回頭看”的情況來(lái)看,在2900多萬(wàn)戶貧困戶、8800多萬(wàn)人中,剔除了識(shí)別不準(zhǔn)的900多萬(wàn)人,同時(shí)也補(bǔ)進(jìn)來(lái)800多萬(wàn)人。通過(guò)“回頭看”,隨著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn),精準(zhǔn)度就越來(lái)越高。另外,各地方也探索出了很多可行的、可操作的方式,比如貴州創(chuàng)造了“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書郎。通過(guò)這些更易于操作、更易于被群眾接受的方式,就更能確保貧困戶的信息精準(zhǔn)。
(作者:全國(guó)扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任黃承偉研究員)