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舉世矚目的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第11次峰會(huì)即將于9月4-5日在中國杭州市舉行。在中國的主導(dǎo)下,經(jīng)過將近一年的精心準(zhǔn)備,各項(xiàng)前期工作都已就緒。綜合來看,杭州峰會(huì)有望成為歷屆峰會(huì)成果最豐富的一次,其主要成果預(yù)計(jì)將體現(xiàn)在創(chuàng)新增長、結(jié)構(gòu)性改革、貿(mào)易投資合作、發(fā)展議程等四個(gè)方面。
一是推動(dòng)創(chuàng)新增長。
目前,全球正面臨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嚴(yán)重乏力、世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑、各國債務(wù)空前高企、勞動(dòng)生產(chǎn)率增速創(chuàng)歷史新低等挑戰(zhàn)。各主要經(jīng)濟(jì)體貨幣和財(cái)政政策工具已經(jīng)基本用盡,進(jìn)一步實(shí)施刺激政策的空間非常有限,但全球經(jīng)濟(jì)增長仍嚴(yán)重疲軟。今年7月,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告,再度下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。在報(bào)告中,IMF將2016年和2017年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測較4月份的預(yù)測值均下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn),分別調(diào)降至3.1%和3.4%。面對如此困局,中國正引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)向更可持續(xù)的創(chuàng)新增長模式轉(zhuǎn)變。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看,世界經(jīng)濟(jì)長期增長的動(dòng)力源自創(chuàng)新。當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的前夜,新技術(shù)層出不窮、新業(yè)態(tài)呼之欲出。今年,中國首次將創(chuàng)新增長作為G20峰會(huì)的重點(diǎn)議題,期待以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為契機(jī),從技術(shù)、制度、經(jīng)濟(jì)模式等方面推動(dòng)創(chuàng)新,制定世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的新藍(lán)圖。
在今年5月召開的G20“創(chuàng)新增長方式”專題會(huì)議上,各方強(qiáng)調(diào),G20應(yīng)致力于挖掘世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長動(dòng)力,支持中國倡議制定《G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖》。該藍(lán)圖將賦予創(chuàng)新特別意義,并將創(chuàng)新具體化,有望出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新的具體政策、量化創(chuàng)新指標(biāo)等,特別是會(huì)把創(chuàng)新作為未來全球長期增長的根本因素之一。
預(yù)計(jì)杭州峰會(huì)將在創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域制定一系列具體行動(dòng)計(jì)劃,從而給G20成員乃至全球的可持續(xù)發(fā)展帶來歷久彌堅(jiān)的影響。