|
|
女士們、先生們、朋友們！
當前，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，正處于新舊增長動能轉換的關鍵時期。上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動能面臨消退，新一輪增長動能尚在孕育?，F(xiàn)在，保護主義抬頭，國際貿(mào)易和投資低迷，多邊貿(mào)易體制發(fā)展面臨瓶頸，區(qū)域貿(mào)易安排叢生，導致規(guī)則碎片化。地緣政治因素錯綜復雜，政治安全沖突和動蕩、難民危機、氣候變化、恐怖主義等地區(qū)熱點和全球性挑戰(zhàn)，對世界經(jīng)濟的影響不容忽視。
面對當前世界經(jīng)濟的復雜形勢和風險挑戰(zhàn)，國際社會對二十國集團、對杭州峰會抱有很高期待。在去年二十國集團領導人安塔利亞峰會上，我提出要對世界經(jīng)濟把準脈、開好方。中國希望同各方一道，推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方，推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。
第一，建設創(chuàng)新型世界經(jīng)濟，開辟增長源泉。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術日新月異，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就，也不會一帆風順，需要各國合力推動，在充分放大和加速其正面效應的同時，把可能出現(xiàn)的負面影響降到最低。
中方把創(chuàng)新增長方式設定為杭州峰會重點議題，推動制定《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，目的就是要向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，把握創(chuàng)新、新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇，提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力。這是二十國集團首次圍繞創(chuàng)新采取行動，我們要把各國實施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。我們要針對全球經(jīng)濟增長低迷出現(xiàn)的突出問題，在宏觀經(jīng)濟政策上進行創(chuàng)新，把財政貨幣和結構性改革政策有效組合起來。
第二，建設開放型世界經(jīng)濟，拓展發(fā)展空間。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，開放帶來進步，封閉導致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間，導致“雙輸”局面。
“輕關易道，通商寬農(nóng)?！边@是建設開放型世界經(jīng)濟的應有之義。中方把貿(mào)易和投資擺上二十國集團重要議程。我們推動二十國集團加強貿(mào)易和投資機制建設，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對保護主義承諾。我們希望通過這些舉措，為各國發(fā)展營造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。
第三，建設聯(lián)動型世界經(jīng)濟，凝聚互動合力。在經(jīng)濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。
我們應該加強政策規(guī)則的聯(lián)動，一方面通過宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)放大正面外溢效應，減少負面外部影響，另一方面倡導交流互鑒，解決制度、政策、標準不對稱問題。我們應該夯實基礎設施的聯(lián)動，中方發(fā)起全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，推動多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明，加大對基礎設施項目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎設施互聯(lián)互通進程。我們應該增進利益共贏的聯(lián)動，推動構建和優(yōu)化全球價值鏈，擴大各方參與，打造全球增長共贏鏈。
第四，建設包容型世界經(jīng)濟，夯實共贏基礎。消除貧困和饑餓，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關統(tǒng)計，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7左右，超過了公認的0.6“危險線”，必須引起我們的高度關注。同時，全球產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟全球化更具包容性。
為實現(xiàn)上述目標，今年二十國集團首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，首次就支持非洲國家和最不發(fā)達國家工業(yè)化開展合作，具有開創(chuàng)性意義。各方一致承諾推動氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效。我們還就能源可及性、能效、可再生能源、創(chuàng)業(yè)制定共同行動計劃，加強糧食安全和農(nóng)業(yè)合作。我們關心不同階層和群體特別是困難群眾的需求，推動各國討論公共管理和再分配政策調(diào)整。
我們希望向國際社會傳遞這樣一個信號：二十國集團不僅屬于二十個成員國，也屬于全世界。我們的目標是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來！
相關閱讀：