魏禮群：中國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑
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中國（海南）改革發(fā)展研究院決策咨詢委員會主任、中國行政體制改革研究會會長魏禮群
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者王虔） 10月29日，第81次中國改革國際論壇暨2016新興經(jīng)濟(jì)體智庫年會開幕式在?？谡匍_，論壇由中國（海南）改革發(fā)展研究院、德國國際合作機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署主辦，主題為“結(jié)構(gòu)性改革釋放增長新動力——落實2030可持續(xù)發(fā)展議程”。
中國（海南）改革發(fā)展研究院決策咨詢委員會主任、中國行政體制改革研究會會長魏禮群在開幕式上致辭，對中國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑發(fā)表了看法。
中國由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的主要方向任務(wù)
魏禮群表示，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，都面臨著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級的緊迫任務(wù)。在中國，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵概括而言就是持續(xù)深入推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變：一是推進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快增長模式創(chuàng)新；三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
魏禮群指出，多年來，尤其是近些年來，中國加大推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級的力度，取得不少進(jìn)展和成效，但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)依然繁重和艱巨。特別是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)的形勢下，顯得尤為重要和緊迫。
他認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個時期，中國發(fā)展處于特殊重要的歷史階段，既是實現(xiàn)全面建成小康社會的決勝期，又是即將進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的新時期，還是我國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵期。從全局和戰(zhàn)略上看，在這個極為重要的歷史階段，必須緊緊圍繞和用力抓住全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這條主線。
“2015年，我國人均GDP超過8000美元，達(dá)到中高收入國家水平，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)增長效益低、供給體系質(zhì)量不高等一系列問題。這些問題的癥結(jié)又在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級遲緩。所以，不加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，中國經(jīng)濟(jì)就難以持續(xù)穩(wěn)定增長，更不可能實現(xiàn)良性循環(huán)和高質(zhì)量增長。” 魏禮群表示，中國經(jīng)濟(jì)未來轉(zhuǎn)型升級的總目標(biāo)就是由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，其主要方向任務(wù)應(yīng)當(dāng)是以下幾個方面：
第一，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。必須運(yùn)用新技術(shù)特別是信息化技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，運(yùn)用新技術(shù)大幅度提升先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，并催生新業(yè)態(tài)、新制造、新資源、新物流，使它們成為我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)化任務(wù)。
第二，加快新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量、布局、形態(tài)，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，到2020年，實現(xiàn)“三個一億人”的目標(biāo)：即實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。同時，要使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。
第三，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)中國特色生態(tài)文明建設(shè)。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和社會風(fēng)尚，持之以恒推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗城市、美麗中國。
第四，加快消費結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。隨著中高收入群體的擴(kuò)大，全體人民收入水平普遍提高，消費需求會趨于多樣性、高端性、康樂性，由物質(zhì)型消費為主向服務(wù)型消費為主轉(zhuǎn)型將成為我國消費結(jié)構(gòu)變革的大趨勢。
第五，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，注重提高增長質(zhì)量和效益，著力優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加物質(zhì)資源消耗和污染環(huán)境，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，真正走出以提高質(zhì)量和效益為中心、集約創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。
第六，加快完善對外開放戰(zhàn)略布局，促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序流動。著力促進(jìn)對外貿(mào)易優(yōu)化升級，提升服務(wù)貿(mào)易比重，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。