中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 今年的“中央一號(hào)文件”已經(jīng)正式頒布，主題是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要目標(biāo)還是要增加農(nóng)民的收入，并且保證有效的供給。今年有哪些強(qiáng)有力的措施去落實(shí)目標(biāo)當(dāng)中的增加和保障呢？中國(guó)網(wǎng)“中國(guó)訪談”專訪農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員宋洪遠(yuǎn)，就這些問(wèn)題進(jìn)行解讀。

宋洪遠(yuǎn)表示，這次的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在總體要求上提了，以增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本目標(biāo)。這是這次改革的目標(biāo)，也是這次政策確定的目標(biāo)。

“這兩個(gè)目標(biāo)之間是關(guān)聯(lián)的，可以說(shuō)是相互促進(jìn)的。比方說(shuō)，農(nóng)民收入不增加，農(nóng)民就沒有積極性，農(nóng)產(chǎn)品供給就不能得到保障。反過(guò)來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品供給增加了，而且是高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，增產(chǎn)了，增值了，增效了，還能增收。這兩個(gè)事情不能割裂起來(lái)，應(yīng)該是有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不能對(duì)立起來(lái)?！?/span>

“為了促成農(nóng)民增加收入，重要的還是在文件的前3個(gè)部分講這個(gè)事情?！彼魏檫h(yuǎn)指出，一是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)質(zhì)量；二是提高效益。

宋洪遠(yuǎn)指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是質(zhì)量和效益的提高，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“提質(zhì)增效”。“質(zhì)”有兩個(gè)含義，“效”也有兩個(gè)含義。“質(zhì)”是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量?！斑^(guò)去提供的供給，有些是低端的，有些是無(wú)效的，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)到高端的、有效的，這不是提質(zhì)嗎？所以，既有產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，又有供給體系的質(zhì)量問(wèn)題。這是‘提質(zhì)’?！?/span>

“增效”也是兩個(gè)方面，一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率問(wèn)題。譬如勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源流動(dòng)率，這些率不提高，供給的質(zhì)量就沒有提高。另一個(gè)“效”就是效益，就是農(nóng)業(yè)的綜合效益。農(nóng)民種糧要有收入，才有積極性愿意種糧。增加了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益、綜合效益，就能增加農(nóng)民收入。宋洪遠(yuǎn)指出，這兩個(gè)目標(biāo)之間是有聯(lián)系的，這兩個(gè)方向之間也是有聯(lián)系的。這樣就實(shí)現(xiàn)了方向和目標(biāo)的統(tǒng)一。