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2月27日,國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、副部長(zhǎng)劉小明介紹了交通運(yùn)輸推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關(guān)情況。
■去年公路水路共降低物流成本365億元
截至去年底,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到124萬(wàn)公里,其中高速鐵路超過(guò)2.2萬(wàn)公里;公路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到469.04萬(wàn)公里,其中高速公路13萬(wàn)公里;內(nèi)河航道12.71萬(wàn)公里,其中高等級(jí)航道1.21萬(wàn)公里;規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位18417個(gè),其中萬(wàn)噸以上泊位2221個(gè);民航機(jī)場(chǎng)218個(gè),這當(dāng)中年旅客吞吐量超過(guò)1000萬(wàn)人次以上的達(dá)到28個(gè);郵政各類網(wǎng)點(diǎn)19.4萬(wàn)處……發(fā)布會(huì)上,李小鵬首先用一組數(shù)據(jù)介紹了我國(guó)近年交通運(yùn)輸事業(yè)取得的積極進(jìn)展。
“我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,交通運(yùn)輸在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)能力和水平、物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面還存在不足和問(wèn)題?!崩钚※i舉例道,當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,物流業(yè)發(fā)展還不是很均衡,物流成本還需要控制。
李小鵬表示,下一步供給側(cè)改革的重點(diǎn)有3個(gè)方面:一是降低成本。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年公路和水路兩方面共降低成本365億元,2017年還要加大力度,力爭(zhēng)再降400億—500億元物流成本。二是補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的短板。2017年,鐵路、公路、水運(yùn)的固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)分別為8000億元、1.65萬(wàn)億元、1500億元。三是補(bǔ)服務(wù)的短板。通過(guò)提升供給品質(zhì)來(lái)補(bǔ)交通服務(wù)的短板,重點(diǎn)支持50個(gè)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣建設(shè)、建設(shè)改造400個(gè)普通國(guó)省干線公路的服務(wù)區(qū)等。
■66個(gè)城市已出臺(tái)出租車改革細(xì)化措施
這兩年,出租汽車行業(yè)改革引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。去年7月,出租汽車改革方案和網(wǎng)約車管理暫行辦法出臺(tái),為這項(xiàng)改革作出了頂層設(shè)計(jì)。在改革的大框架下,全國(guó)已有66個(gè)城市政府出臺(tái)了細(xì)化措施,還有127個(gè)城市已經(jīng)做好準(zhǔn)備,正公開(kāi)征求意見(jiàn)。
李小鵬表示,各城市政府正結(jié)合本市的人口規(guī)模、城市發(fā)展、道路交通等實(shí)際狀況,因地制宜、因城施策地推進(jìn)行業(yè)深化改革?!熬W(wǎng)約車是新事物,改革是漸進(jìn)的過(guò)程。下一步,交通運(yùn)輸部還將密切跟蹤、集思廣益,不斷地總結(jié)、完善、提高?!?/span>
“傳統(tǒng)出租汽車改革方面,各地都在不斷按照相關(guān)文件要求推進(jìn)。從去年開(kāi)始到現(xiàn)在,一些城市取消了經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用費(fèi),在一定程度上降低了承包金?!闭f(shuō)起傳統(tǒng)出租車改革,劉小明表示,提倡出租汽車駕駛員、工會(huì)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同協(xié)商,合理地確定承包費(fèi)。
李小鵬表示,共享單車是城市慢行系統(tǒng)的一種模式創(chuàng)新,對(duì)于解決人民群眾出行“最后一公里”問(wèn)題特別見(jiàn)效,應(yīng)該積極鼓勵(lì)和支持。
■“十三五”交通扶貧總投資達(dá)1.8萬(wàn)億元
李小鵬告訴記者,2016年交通扶貧脫貧取得了積極成效:支持貧困地區(qū)建設(shè)了7200公里高速公路,1.89萬(wàn)公里普通國(guó)省道干線,10.4萬(wàn)公里通鄉(xiāng)通村硬化路;全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資3565億元,新改建農(nóng)村公路29.2萬(wàn)公里;新增通硬化路的建制村1.3萬(wàn)個(gè),新增通客車建制村5500個(gè),“這些都為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證?!?/span>
李小鵬表示,2017年,將繼續(xù)做好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)工作,重點(diǎn)在打通“最后一公里”上下工夫,完善“四好農(nóng)村路”頂層設(shè)計(jì)?!邦A(yù)計(jì)在‘十三五’期間,交通扶貧建設(shè)總投資規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元,其中中央計(jì)劃安排車購(gòu)稅資金8400億元?!?/span>
“在京津冀協(xié)同發(fā)展中,交通運(yùn)輸是骨骼系統(tǒng)、先行領(lǐng)域;在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中,構(gòu)建綜合立體交通走廊是重要依托;在‘一帶一路’建設(shè)中,交通互聯(lián)互通是基礎(chǔ)也是重點(diǎn)?!闭劶啊叭髴?zhàn)略”和交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,李小鵬如是總結(jié)。
據(jù)介紹,這方面的主要進(jìn)展包括:京津冀“四縱四橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸大通道加快形成;長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)加快推進(jìn),南京以下12.5米深水航道二期工程實(shí)現(xiàn)了初通,5萬(wàn)噸級(jí)海船可以直接行駛到南京;“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,中巴經(jīng)濟(jì)走廊“兩大”公路和中俄黑河界河公路橋等建設(shè)項(xiàng)目成功落地,大湄公河次區(qū)域九大交通走廊初步形成等。