中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 各位網(wǎng)友大家好！這里是中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》2017年全國(guó)“兩會(huì)”特別報(bào)道。“一帶一路”是世界上跨度最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)大走廊，發(fā)端于中國(guó)，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈。如何理解“一帶一路”倡議是以經(jīng)濟(jì)合作為核心的跨領(lǐng)域戰(zhàn)略？我們特別采訪到了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院院部委員張?zhí)N嶺。

記者:張委員，您好！中國(guó)將于今年5月在北京主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。您對(duì)此次論壇有怎樣的預(yù)期？推進(jìn)“一帶一路”倡議面臨的主要挑戰(zhàn)是什么？

張?zhí)N嶺：“一帶一路”倡議的提出分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞。今年5月份的會(huì)議也是落實(shí)的重要組成部分，就是進(jìn)一步凝聚共識(shí)，能夠推動(dòng)實(shí)質(zhì)性的合作項(xiàng)目發(fā)展?！耙粠б宦贰睆闹袊?guó)角度來(lái)說(shuō)，是新時(shí)期的一個(gè)大的發(fā)展戰(zhàn)略，我們通過(guò)這樣一個(gè)大的平臺(tái)，能夠構(gòu)建一個(gè)新的合作機(jī)制，推動(dòng)我們的企業(yè)走出去，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，推動(dòng)全國(guó)更加均衡發(fā)展。“一帶一路”從方向上來(lái)說(shuō)，地緣連接、海上連接，主要是往西部連接亞洲的中亞、西亞到歐洲，海上連接非洲。這樣正好切合了西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，能夠幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)更均衡的發(fā)展。因?yàn)槲覀兏母镩_(kāi)放以后，主要發(fā)展最快的地方還是沿海地區(qū)。所以通過(guò)“一帶一路”，為什么能夠帶動(dòng)西部發(fā)展，主要是打開(kāi)了往外、走向外部世界的重要通道。因?yàn)椤耙粠б宦贰敝?，最基本的就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)公路、鐵路、各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的連接，把我們的西部與外部世界連接起來(lái)。海上絲綢之路進(jìn)一步把我們的沿海和海上絲綢之路沿岸各個(gè)國(guó)家更緊密聯(lián)合起來(lái)，構(gòu)建一個(gè)合作發(fā)展平臺(tái)。所以今年的會(huì)議，有幾十個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)參加，就是要進(jìn)一步凝聚共識(shí)。但是，更重要的是，在這個(gè)會(huì)上恐怕要提出來(lái)一大批的具體的合作項(xiàng)目?！耙粠б宦贰苯?jīng)過(guò)準(zhǔn)備以后，已經(jīng)取得了一些成效，如經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)等等。從地緣上來(lái)說(shuō)，就是把中國(guó)從陸地到海洋再到把整個(gè)亞洲大陸、歐洲大陸、非洲大陸連接起來(lái)，構(gòu)建一個(gè)更加緊密聯(lián)系的大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。這樣一個(gè)大的區(qū)，前景應(yīng)該是非常光明的，潛力也是非常大的。因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)占了世界絕大多數(shù)的人口，而且大多數(shù)都是發(fā)展中國(guó)家，有著很大的發(fā)展?jié)摿?。所以中?guó)借助這樣一個(gè)平臺(tái)，有更好的參與，也實(shí)現(xiàn)我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

但是我們也應(yīng)該看到，這樣一個(gè)大的發(fā)展中有兩點(diǎn)是必須要牢記的：

第一是這個(gè)地區(qū)非常大，非常復(fù)雜，各個(gè)國(guó)家的情況也不一樣，發(fā)展水平也不一樣，國(guó)內(nèi)的情況差別也很大。所以要構(gòu)建這樣區(qū)域性的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，鐵路、公路等大的網(wǎng)絡(luò)，不僅需要錢，更需要適合建設(shè)的環(huán)境。所以我提出來(lái)，要先易后難，從可行性出發(fā)?？尚械南刃校荒軓?qiáng)推硬推。什么叫可行的先行呢？就是當(dāng)?shù)赜姓J(rèn)識(shí)，積極的支持，政府給與支持，有很強(qiáng)的需要，還要有參與的能力。如果沒(méi)有能力，那就變成中國(guó)一家去做了，這個(gè)也不行。而且在這樣一個(gè)大的地區(qū)，情況那么復(fù)雜，各種風(fēng)險(xiǎn)也要考慮到。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的時(shí)候，共同建設(shè)的時(shí)候，都要考慮到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，包括政治風(fēng)險(xiǎn)。第二是當(dāng)?shù)氐耐顿Y的環(huán)境，法規(guī)的健全，保障等。還有一個(gè)就是要得到社會(huì)的支持，民眾能夠感覺(jué)到從這種發(fā)展建設(shè)中受益，支持發(fā)展。還有一點(diǎn)就是加強(qiáng)安全的合作。當(dāng)然說(shuō)，不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就不去干，什么東西都有風(fēng)險(xiǎn)，任何投資都有風(fēng)險(xiǎn)，到任何一個(gè)地方去開(kāi)拓，特別一個(gè)新的地方，都有風(fēng)險(xiǎn)。所以我們要克服這個(gè)困難，要有預(yù)案，要有很好的研究，要對(duì)當(dāng)?shù)赜辛私?，要取得?dāng)?shù)氐闹С趾蛥⑴c，不是中國(guó)一家的事情。 

第二個(gè)特別注意的挑戰(zhàn)就是不能太急，項(xiàng)目需要上，但是整個(gè)的“一帶一路”包括這么大的范圍，而且建設(shè)高速公路、鐵路等網(wǎng)絡(luò)，也不是一蹴而就的，需要很長(zhǎng)的時(shí)間，要一步一步來(lái)，做好規(guī)劃。這方面如果太急，把它當(dāng)成一個(gè)幾年就見(jiàn)大成效，甚至有人說(shuō)要建時(shí)間表，這些都是非常危險(xiǎn)的。因?yàn)檎麄€(gè)把亞洲、非洲、歐洲連接起來(lái)，進(jìn)行這種新型的發(fā)展合作，需要很長(zhǎng)的時(shí)間。所以我們要更重視發(fā)展的過(guò)程。