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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)(記者 魏博 實習(xí)記者 邢思棋)自2014年2月26日習(xí)近平總書記提出京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略以來,從中央到地方,該戰(zhàn)略引起了廣泛關(guān)注。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施已經(jīng)三年,京津冀一體化進程取得了哪些成效?未來的發(fā)展方向如何?中國網(wǎng)記者采訪了南開大學(xué)校長助理、南開大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮教授。
劉秉鐮表示,在國家發(fā)展改革委頒布的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心作了全面的解釋和總體定位。總體定位有四點:
第一是以北京為核心的世界級城市群。這樣一個目標(biāo)解決了京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)展水平問題和發(fā)展任務(wù)。
第二是區(qū)域整體改革的示范。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要打破“一畝三分地”的觀念,要解決地區(qū)間、地方政府和中央政府的利益博弈和協(xié)同關(guān)系問題。
第三是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展,北京已經(jīng)進入后工業(yè)化社會,天津是工業(yè)化后期,但是河北省剛剛進入工業(yè)化中期。所以,這個地區(qū)的落差比較大。如果要達到世界級城市群,無論北京、天津還有河北,都有很長的路要走。在這種情況下,劉秉鐮認(rèn)為要解決后發(fā)地區(qū)的趕超戰(zhàn)略,主要靠創(chuàng)新驅(qū)動。
第四是區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境的修復(fù)改革。
劉秉鐮指出,京津冀協(xié)同發(fā)展實施三年來,中央高度關(guān)注,專門成立了組織下發(fā)文件,推動和領(lǐng)導(dǎo)這項工作。北京、天津和河北也盡力落實中央的指示精神。
京津冀三地在協(xié)同方面,無論從政府機制、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通各個模塊協(xié)同推進方面,已經(jīng)有了明顯改進。比如說三地政府間有了組織。三地?zé)o論從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、文化教育對接等方面,都已經(jīng)有了不少的成果。包括在環(huán)境聯(lián)保方面也已經(jīng)做了很多。去年,北京在疏解非首都功能方面也做了很多的工作,通州新城很快要建成,這樣就把部分北京非首都功能向外遷移。