中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)（記者 魏博 實習記者 邢思棋）目前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家戰(zhàn)略，戰(zhàn)略實施的目標就是建成世界級的城市群。京津冀能否成為下一個世界級城市群？怎樣才能成為世界級的城市群？中國網(wǎng)記者采訪了南開大學校長助理、南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮教授。

劉秉鐮表示，從學術界公認的世界級城市群是六個：在北美兩個；在歐洲，英、法各一個；在亞洲兩個，一個在日本，一個是中國的長三角地區(qū)。城市群的概念，直觀地說，是城市連綿帶的概念。如美國東部，波士頓到紐約再到華盛頓；日本的東京、大阪沿海這一條線，這是典型的世界級城市群。

劉秉鐮說，世界級城市群從內(nèi)涵說，是對全球經(jīng)濟、社會有廣泛影響力、經(jīng)濟發(fā)達、社會繁榮穩(wěn)定的城市群。城市群有很多指標衡量。如最簡單易懂的人均GDP的指標。一般來說，世界級城市群的人均GDP是3萬美元?，F(xiàn)在北京和天津差不多是1.5—1.6萬美元的水平，河北是7000多美元。如果單用經(jīng)濟指標衡量，那么天津和北京要倍增，河北要四倍增，才能夠達到世界級城市群的標準。

劉秉鐮認為，中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展，協(xié)同是手段，發(fā)展是目的。希望三個地區(qū)能夠在北方打造一個新的經(jīng)濟高地，政治文化全面繁榮發(fā)展的新高地。中國現(xiàn)在正在快速崛起，由世界大國向強國轉變。在轉變過程中存在一些問題。其中一個比較突出的問題是三大差別。這三大差別包括區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別和收入差別。總體上看，南方快于北方，東部地區(qū)快于西部地區(qū)。中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，是在北方地區(qū)各種矛盾問題，應該說是全國發(fā)展的一個縮影——京津冀地區(qū)。在這個地區(qū)選擇，讓其率先發(fā)展起來，形成一個新的高地。從國家總體區(qū)域看，是解決南北均衡問題。那么這個地區(qū)發(fā)展以后，再向西部擴展，整個帶動全國區(qū)域均衡發(fā)展。這樣不僅解決經(jīng)濟發(fā)展，解決政府治理改革問題，也解決整個全國的區(qū)域平衡問題。