聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織農(nóng)村減貧計(jì)劃管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略計(jì)劃主任 本杰明?戴維斯

記者：糧農(nóng)組織是如何與那些面臨貧困問(wèn)題的國(guó)家建立聯(lián)系并加強(qiáng)合作的？

本杰明?戴維斯：就拿中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們正開(kāi)始探索如何將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享給其他國(guó)家，而我們?cè)谶@一傳播過(guò)程中又將扮演怎樣的角色。我認(rèn)為中國(guó)有許多優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，例如已經(jīng)成形的“南南合作”。合作中關(guān)于社會(huì)保障方面的舉措，以及與農(nóng)業(yè)之間的聯(lián)系都提供了非常好的范例，像是中國(guó)在拉丁美洲開(kāi)展的一系列重要的扶貧項(xiàng)目，以及在非洲開(kāi)展的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃。通過(guò)在洲際間以及大洲內(nèi)分享這些理念，這些的項(xiàng)目得以在這些地方生根發(fā)芽、開(kāi)枝散葉。由于中國(guó)在這方面取得的成績(jī)，我預(yù)計(jì)有些項(xiàng)目也正以與中國(guó)模式相似的方式開(kāi)展著，它們從中國(guó)的策略中，提取出所有適用于其它環(huán)境的元素并運(yùn)用到自己身上。我們現(xiàn)在依然處于探索的初期，所以我相信后面還有更多非常好的機(jī)會(huì)能進(jìn)行類(lèi)似的合作。

記者：據(jù)我們了解，去年七月馬文森先生來(lái)中國(guó)前，曾在塞內(nèi)加爾工作了三年半。就您看來(lái)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在兩國(guó)所采取的農(nóng)村扶貧措施最大的區(qū)別在哪里？對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們?cè)诿撠毜缆飞厦媾R的共同挑戰(zhàn)是什么？

馬文森：這個(gè)問(wèn)題很有意思，因?yàn)槲覄偤糜袡C(jī)會(huì)在非洲和中國(guó)工作。事實(shí)上，我們?yōu)榉侵薷鲊?guó)與中國(guó)政府之間的聯(lián)系做了許多工作，例如經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的交流，當(dāng)然，還幫助非洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)他們的發(fā)展目標(biāo)，其中就包括聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我想說(shuō)的是，塞內(nèi)加爾和中國(guó)的社會(huì)環(huán)境大相徑庭。兩國(guó)所訴求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度不同，但聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的工作原則是一樣的。扶貧的總體原則相同，并以本杰明?戴維斯領(lǐng)導(dǎo)的第三號(hào)戰(zhàn)略項(xiàng)目作為指導(dǎo)方案。此方案是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部制定的全球戰(zhàn)略框架，由我們?cè)诟鲊?guó)具體實(shí)施。

兩國(guó)之間的差別是，在塞內(nèi)加爾我們更加注重提高農(nóng)村青年的就業(yè)率，確保龐大的青年群體能夠成為杠桿，真正地撬動(dòng)塞內(nèi)加爾的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。因此在這里我們有兩個(gè)工作重點(diǎn)：第一，保證農(nóng)村地區(qū)的青年能加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。你知道年輕人都希望在城市里生活，不愿回到農(nóng)村。但我們需要年輕勞動(dòng)力加入農(nóng)民行列或是成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的一環(huán)。而這就是我們與塞內(nèi)加爾政府一起進(jìn)行的工作。第二，將農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與社會(huì)保障體系相結(jié)合，確保人民能從社會(huì)保障體系中獲取資金救助，并為他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)業(yè)過(guò)程中提供各種幫助。上述兩點(diǎn)便是我們?cè)谌麅?nèi)加爾的兩個(gè)工作重點(diǎn)。

而中國(guó)本身已經(jīng)有一個(gè)非常復(fù)雜的體系，正按部就班地落實(shí)農(nóng)村扶貧問(wèn)題。因此，作為一個(gè)國(guó)際性組織，我們便要尋求別的途徑，為實(shí)現(xiàn)扶貧這個(gè)重大目標(biāo)貢獻(xiàn)我們的力量。

對(duì)于您提到的第二個(gè)問(wèn)題，為達(dá)成聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的SDG 1（消除貧窮）SDG2（消除饑餓），這些國(guó)家確實(shí)面臨著數(shù)個(gè)挑戰(zhàn)。其中之一，便是氣候變化的問(wèn)題。我之前所在的地方位于撒哈拉沙漠地區(qū)，這個(gè)問(wèn)題尤為明顯。那里經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種因干旱、洪澇、疾病而引發(fā)的社會(huì)震蕩與危機(jī)。這些便會(huì)對(duì)那些最容易受到傷害的底層人民的生活造成沖擊。然而這種沖擊產(chǎn)生的原因在于這里單一、脆弱的生態(tài)環(huán)境，無(wú)法為人類(lèi)完全掌控。但你可以嘗試去適應(yīng)環(huán)境，通過(guò)發(fā)展科技、使用更加審慎的生產(chǎn)方式、用更少的水和投入來(lái)種植農(nóng)作物。這便只是其中一個(gè)挑戰(zhàn)因素。雖然還有其他挑戰(zhàn)因素，但我想說(shuō)的是，這些國(guó)家還有著一股非凡的力量——我相信，通過(guò)青年人的努力，這些國(guó)家也將擁有更多機(jī)會(huì)來(lái)達(dá)成這些目標(biāo)。

記者：今年四月，在糧農(nóng)組織的支持下，我們將會(huì)在羅馬舉辦全球減貧伙伴研討會(huì)，對(duì)我們與中國(guó)國(guó)際扶貧中心共同承建的南南合作減貧知識(shí)分享網(wǎng)站進(jìn)行推廣。能否請(qǐng)您們談一下對(duì)南南減貧網(wǎng)站的看法。您們認(rèn)為信息與通信技術(shù)在分享扶貧信息上能起到什么樣的作用？

本杰明?戴維斯：事實(shí)上我們都很興奮，因?yàn)樾畔⒓词橇α?，信息給予大家不同的選擇。所以我認(rèn)為這將成為一個(gè)非常重要的傳播途徑，它能將中國(guó)的所有經(jīng)驗(yàn)，以非常簡(jiǎn)單、有效的方式分享給其他國(guó)家。所以我們非常期待能使用這個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站，這也是我們?cè)谀夏虾献髦腥〉玫某晒弧?/p>

馬文森：我們之前提到過(guò)可以使用不同的技術(shù)和工具來(lái)扶貧，例如社會(huì)保障體系、農(nóng)業(yè)發(fā)展等等。但分享相關(guān)知識(shí)和信息同樣重要。因?yàn)椴涣私膺@些東西，你就沒(méi)辦法真正地改變生活、改變周遭事物。因此，通過(guò)南南合作的平臺(tái)，或是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道來(lái)交換的信息對(duì)于這些國(guó)家便至關(guān)重要。他們能從中得知有哪些措施能實(shí)施，該怎么實(shí)施。而這個(gè)平臺(tái)便是靈感的源泉。

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