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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊5月15日,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京圓滿閉幕,會(huì)議取得了諸多成果。論壇通過(guò)了《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》,發(fā)布的《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單》涉及5大類(lèi)270多項(xiàng)?!耙粠б宦贰币呀?jīng)由中國(guó)倡議發(fā)展成為了國(guó)際共識(shí),并形成具體行動(dòng)方案,有了明確的發(fā)展路線圖,提供了后續(xù)資金安全等保障,正在并將持續(xù)惠及世界。
國(guó)際金融危機(jī)后,貧富差距、地區(qū)動(dòng)蕩、恐怖主義肆虐蔓延,來(lái)自和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的挑戰(zhàn)日益增多,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力現(xiàn)象沒(méi)有根本改觀,為適應(yīng)和滿足各國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切要求,2013年習(xí)近平主席提出了共建“一帶一路”的倡議,倡議提出四年來(lái)獲得了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和支持。習(xí)近平主席在此次峰會(huì)講話上一語(yǔ)中的表示“‘一帶一路’建設(shè)是我在2013年提出的倡議。它的核心內(nèi)容是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,對(duì)接各國(guó)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。”
“一帶一路”一直堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,秉持開(kāi)放包容的理念,中國(guó)與很多國(guó)家發(fā)展理念相通,發(fā)展路徑相似,“一帶一路”倡議雖然由我國(guó)首先提出,但這不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是已經(jīng)發(fā)展成為了國(guó)際共識(shí)。有越來(lái)越多的國(guó)家希望參與共建“一帶一路”,與中國(guó)等各國(guó)分享經(jīng)驗(yàn),以獲得更大的發(fā)展動(dòng)力,帶動(dòng)本國(guó)及世界實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。
“一帶一路”建設(shè)不是要另起爐灶,而是為了實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!耙粠б宦贰睂?duì)接了眾多國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟2025發(fā)展愿景及互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦“光明之路”、土耳其“中間走廊”、蒙古的“發(fā)展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國(guó)的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭的“琥珀之路”等。各方通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接,共享發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)了“一加一大于二”的協(xié)同發(fā)展。
我國(guó)在“一帶一路”起著倡議者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者的作用。正是由于“一帶一路”契合各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切需求,對(duì)接了各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,在倡議提出之后的幾年間,國(guó)際社會(huì)對(duì)于“一帶一路”由懷疑態(tài)度迅速轉(zhuǎn)向了積極參與,從參與的國(guó)際組織迅速增多也可以看出來(lái),包括聯(lián)合國(guó)、上合組織、亞太經(jīng)合組織都在具體務(wù)實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”。習(xí)近平主席明確提出要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。
“一帶一路”是一條和平之路?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)離不開(kāi)和平安寧的環(huán)境。習(xí)近平主席的講話明確提出了“一帶一路”要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,營(yíng)造共建共享的安全格局。著力化解熱點(diǎn),堅(jiān)持政治解決;著力斡旋調(diào)解,堅(jiān)持公道正義;著力推進(jìn)反恐,標(biāo)本兼治,消除貧困落后和社會(huì)不公。
“一帶一路”是一條繁榮之路。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。為此,要深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,培育新業(yè)態(tài),建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng),發(fā)展普惠金融,促進(jìn)互聯(lián)互通,為繁榮發(fā)展提供保障。
“一帶一路”是一條開(kāi)放之路?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)要以開(kāi)放為導(dǎo)向,解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問(wèn)題。要打造開(kāi)放型合作平臺(tái),維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),共同創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。
“一帶一路”是一條創(chuàng)新之路。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域的合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)。促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,集聚創(chuàng)新資源。為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國(guó)青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工場(chǎng),成就未來(lái)一代的青春夢(mèng)想。
“一帶一路”是一條文明之路。要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,建立多層次人文合作機(jī)制,搭建更多合作平臺(tái),開(kāi)辟更多合作渠道。推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。
中國(guó)通過(guò)與“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等方式,帶動(dòng)沿線國(guó)家全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升了它們?cè)谌騼r(jià)值鏈中的地位,展現(xiàn)了“一帶一路”沿線國(guó)家共同開(kāi)發(fā)、共同建設(shè)、共享發(fā)展的景象。
政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。切實(shí)有效的政策溝通有利于建設(shè)“一帶一路”的互信、協(xié)調(diào)機(jī)制。四年來(lái),中國(guó)著力推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)展遠(yuǎn)景和規(guī)劃對(duì)接,與不同國(guó)際組織參與方達(dá)成合作意向。中國(guó)已經(jīng)與俄羅斯、東盟、哈薩克斯坦、土耳其、蒙古國(guó)、越南、波蘭、英國(guó)等國(guó)家進(jìn)行了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的對(duì)接;聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)、亞太經(jīng)合組織等有關(guān)決議或文件都不同程度體現(xiàn)了“一帶一路”倡議的內(nèi)容。隨著政策溝通的不斷深化,“一帶一路”倡議已經(jīng)獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。
設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施有普遍老舊或匱乏的情況,不利于中國(guó)與沿線國(guó)家開(kāi)展合作建設(shè)。如習(xí)近平主席所說(shuō),在中巴經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的引領(lǐng)下,中國(guó)推動(dòng)了一批基礎(chǔ)設(shè)施跨國(guó)跨區(qū)域聯(lián)通建設(shè),取得了重要的階段性成果,初步形成了多邊立體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),“一帶一路”倡議營(yíng)造了良好的建設(shè)條件,也造福了沿線的廣大人民。
貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設(shè)的合作重點(diǎn)。貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,中國(guó)大力推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化進(jìn)程,為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利的商貿(mào)環(huán)境。四年來(lái)貿(mào)易暢通不斷提升。僅哈薩克斯坦等中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)中國(guó)市場(chǎng)的通關(guān)時(shí)間就縮短了90%。2014年至2016年,中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。中國(guó)為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此次高峰會(huì)中國(guó)和與會(huì)國(guó)家簽署了一批“一帶一路”對(duì)接合作協(xié)議和行動(dòng)計(jì)劃,同60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同發(fā)出推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議。貿(mào)易暢通在帶動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),加速了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,此次峰會(huì)重燃了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
資金融通是“一帶一路”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)支撐。中國(guó)積極推動(dòng)與多種開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、多邊金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行合作。此次峰會(huì)習(xí)近平主席提出中國(guó)將為絲路基金增資1000億元,建設(shè)人民幣海外基金3000億元,國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口行提供3800億元的專項(xiàng)貸款,成立了亞洲金融協(xié)會(huì),亞投行、亞開(kāi)行、歐洲復(fù)興銀行、新開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步構(gòu)建了一個(gè)各有側(cè)重、多層次的金融合作網(wǎng)絡(luò),為“一帶一路”合作各方初步建立了一個(gè)擁有良好環(huán)境的融資平臺(tái)。
民心相通是“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ)和社會(huì)根基?!皣?guó)之交在于民相親”“民相親在于心相通”。“一帶一路”建設(shè)正在獲得世界各地人民的積極響應(yīng)和熱烈歡迎。正在傳承和發(fā)揚(yáng)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的商貿(mào)、文化、教育、科技、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流合作活動(dòng),中國(guó)已經(jīng)與“一帶一路”沿線各國(guó)初步構(gòu)建了一個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家不同文化和文明的融合交流平臺(tái)。
“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇凝聚了國(guó)際共識(shí),必將堅(jiān)定國(guó)際社會(huì)對(duì)于共建“一帶一路”及推進(jìn)全球化的信心,也必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),合作碩果將遍布“一帶一路”沿線國(guó)家,成果將真正惠及世界。(中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院劉英研究員)