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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 6月27日,由中國(guó)駐歐盟使團(tuán)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、歐洲之友、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)共同主辦的第七屆中歐論壇在比利時(shí)布魯塞爾召開。論壇以“不確定時(shí)代的中歐合作”為主題,圍繞“一帶一路”倡議:從愿景到行動(dòng)、構(gòu)建世界新秩序——中國(guó)和歐盟能否發(fā)揮引領(lǐng)作用、不確定時(shí)代的中歐合作等議題展開討論。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在論壇發(fā)言,就務(wù)實(shí)深化“一帶一路”中歐經(jīng)貿(mào)合作提出建議。
遲福林表示,未來(lái)要推進(jìn)“一帶一路”中歐合作與深化亞歐合作的融合。他指出,“一帶一路”蘊(yùn)藏著全球最大市場(chǎng),未來(lái)幾年,隨著“一帶一路”進(jìn)程的推進(jìn),亞歐市場(chǎng)需求將進(jìn)入一個(gè)快速釋放期。同時(shí),“一帶一路”亞歐合作將放大中歐貿(mào)易投資合作的空間。對(duì)中歐而言, “一帶一路”不僅為深化中歐雙邊合作提供重大機(jī)遇,而且蘊(yùn)含著潛力巨大的第三方市場(chǎng)。中歐可以通過(guò)共同開發(fā)第三方市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)互利共贏。他認(rèn)為,“一帶一路”中歐合作也有利于加快亞歐大市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。如果中歐把握“一帶一路”亞歐合作的新機(jī)遇,加快形成中歐貿(mào)易投資自由化和便利化的制度安排,將為加快亞歐大市場(chǎng)的一體化進(jìn)程做出重大貢獻(xiàn),并釋放出更大的市場(chǎng)需求。
遲福林同時(shí)建議,要以建立中歐自貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)深化“一帶一路”中歐經(jīng)貿(mào)合作。他表示,共建自貿(mào)區(qū)是深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實(shí)抉擇,服務(wù)貿(mào)易是建立中歐自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵?!耙环矫?,中歐經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性主要體現(xiàn)為雙邊服務(wù)貿(mào)易的巨大空間。歐盟在電子技術(shù)、航空、信息通訊技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、能源環(huán)境技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,以及在健康管理、健康醫(yī)療服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),而中國(guó)在這些領(lǐng)域有著巨大的市場(chǎng)需求。一方面,中歐服務(wù)貿(mào)易潛力遠(yuǎn)未釋放。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在過(guò)去4年以年均兩位數(shù)的速度持續(xù)增長(zhǎng),但中歐服務(wù)貿(mào)易增速卻出現(xiàn)放緩的趨勢(shì)?!边t福林認(rèn)為,作為全球最具潛力的服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)和全球最大的服務(wù)供給市場(chǎng),中歐擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易合作是雙方的共同需求。中歐服務(wù)貿(mào)易已成為歐盟貿(mào)易順差的重要來(lái)源。
他指出,要合并中歐投資協(xié)定談判和服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判。“首先,投資協(xié)定與服務(wù)貿(mào)易協(xié)定融合是一個(gè)大趨勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化發(fā)展,服務(wù)業(yè)成為對(duì)外投資的重要領(lǐng)域,由此使得服務(wù)貿(mào)易規(guī)則與投資規(guī)則日益融合。其次,服務(wù)貿(mào)易是中歐投資協(xié)定談判的焦點(diǎn)。第三,關(guān)鍵在于,中國(guó)需要對(duì)歐盟開放服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),歐盟需要對(duì)華放開服務(wù)出口市場(chǎng)?!?/p>
遲福林認(rèn)為,2020是建立中歐自貿(mào)區(qū)的時(shí)間窗口期。首先,2020是經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)節(jié)點(diǎn)?!皹?gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)WTO多邊貿(mào)易體系,堅(jiān)持貿(mào)易自由化和投資便利化,需要中歐的聯(lián)手。尤其在美國(guó)淡出多邊貿(mào)易體系、退出《巴黎協(xié)定》等情況下,中歐聯(lián)手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、改善全球經(jīng)濟(jì)治理,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣如此緊迫和重要。正是基于這個(gè)考慮,建議把2020作為建立中歐自貿(mào)區(qū)的時(shí)間窗口?!?/p>
其次,2020中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。遲福林表示,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)、開放結(jié)構(gòu)都處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。到2020年,中國(guó)將成為全球最大的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)之一。目前,中歐服務(wù)貿(mào)易占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重只有10%左右,如果建立中歐自由貿(mào)易區(qū),顯著提高中歐服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平,中歐服務(wù)貿(mào)易占比有望提高到20%以上,意味著中歐服務(wù)貿(mào)易總額將達(dá)到2000億歐元左右。
此外,?2020也是歐盟一體化進(jìn)程的關(guān)節(jié)點(diǎn)。遲福林指出,未來(lái)幾年,歐盟一體化仍將面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、極端民族主義的巨大挑戰(zhàn),并使歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨著的困難增大。未來(lái)幾年,歐盟將處于尋求市場(chǎng)新空間的關(guān)節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)背景下,中歐盡快朝自貿(mào)區(qū)方向發(fā)展,將為歐盟就業(yè)增長(zhǎng)和民生發(fā)展拓寬空間。
“2020:建立中歐自貿(mào)區(qū),無(wú)論是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,都將產(chǎn)生重大影響。期盼中歐雙方適應(yīng)趨勢(shì),抓住機(jī)遇,盡快形成建立中歐自貿(mào)區(qū)的務(wù)實(shí)行動(dòng)路線?!边t福林表示。