小區(qū)違建:剛交房就加蓋 十余年沒法辦證(圖)
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原標題：濟南違建調(diào)查，有小區(qū)剛交房就加蓋，有的至今沒法辦證
從27日起，齊魯晚報連續(xù)報道了白金瀚宮小區(qū)樓頂違建問題。多位讀者反映，在濟南其他小區(qū)還有著眾多的樓頂違建，有的存在十多年，有的小區(qū)剛交房就開始有違建，還有的甚至影響到了房產(chǎn)證的辦理。白金瀚宮小區(qū)樓頂違建將自拆，那這些小區(qū)的樓頂違建又將如何處理呢？對此，記者分別進行了探訪。
永大清華園
13幢樓幾乎每一幢都加蓋了不同材質(zhì)、不同規(guī)模的違建，不加蓋的反而成了稀奇。在永大清華園小區(qū)，從2004年交房后就陸續(xù)開始有人加蓋違建，如今樓頂加蓋違建的規(guī)模讓人震驚。違建使業(yè)主的采光受影響、避雷設(shè)施被破壞、公共面積被侵占，加蓋的閣樓還著過火。然而在記者采訪時，居委會和街道辦事處卻來回推諉，雙方都稱對于該小區(qū)的違建沒有執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)。
永大清華園違建存在十多年，有的還是兩層
街道辦和居委會都說管不了
“永大清華園，坐擁佛慧山，占地80000平方米，13幢樓依山而建，錯落有致，自由流暢，輕靈飄逸?！边@是網(wǎng)上關(guān)于濟南市永大清華園小區(qū)的介紹，這座小區(qū)還曾被評為“濟南市花園式小區(qū)”。然而，走進這座小區(qū)卻發(fā)現(xiàn)，最吸引人的不是依山而建的美景，而是每幢樓樓頂加蓋的“帽子”。
小區(qū)居民陳女士介紹，整個小區(qū)依山而建，地勢越低樓層越高。2004年小區(qū)入住后，就開始有人陸續(xù)在樓頂加蓋違建，“現(xiàn)在整個小區(qū)也就兩三戶沒加蓋了，而且還有加蓋兩層的，沒加蓋的反而成稀奇的了?！?/p>
永大清華園小區(qū)樓頂上蓋滿了違建。
從山腳往上走，由于地勢的落差，每幢樓的樓頂都一覽無余。記者走進6號樓，這幢8層樓的樓頂用藍色彩鋼加蓋了一層。乘坐電梯到達8樓后，再走一層樓梯到達原本是樓頂?shù)奈恢?，記者卻發(fā)現(xiàn)通往樓頂?shù)蔫F門已經(jīng)換成了防盜門。其中一扇防盜門頂上還懸掛著安全通道的標識，如今卻大門緊鎖，無法通過。
記者又來到13號樓2單元，從樓下往上看，這幢樓的加蓋最為“壯觀”，不僅整整齊齊地加蓋了一層板房，板房的側(cè)面和頂上還安裝了鐵架子，而鐵架子上懸掛著兩排十余個鳥籠。
在6號樓頂樓，一位正在下樓的阿姨稱，“買頂層就送平臺，我們這么蓋是合情合理的。”不等記者詢問，這位阿姨就走開了。
對于這樣的說法，小區(qū)物業(yè)張經(jīng)理介紹，開發(fā)商在開發(fā)時為了美觀，在每幢樓的樓頂都設(shè)計了帆船的造型，“很多居民就依著原先的立柱，在弧形的造型下搭起圍墻，加蓋成了房子?！?/p>
居民在樓頂加蓋房屋，無非是想拓展自家空間，或者修建一處有花有草、乘涼休閑的私家花園。但是，這樣的做法在滿足自家需求的同時，卻正在侵害別的業(yè)主的利益。
加蓋的違建房使小區(qū)里的居民樓集體“長個兒”，破壞了開發(fā)商原本設(shè)計的樓距和樓高的比例，導(dǎo)致相鄰樓房低層住戶的采光受到了影響，“自從我家前面的樓加蓋之后，我們家長年不見太陽。不僅我們家，我們樓3層以上才能見到陽光?！奔易?號樓的徐女士說。
除了影響采光，許多業(yè)主更擔心的是加蓋增加了整樓的承重，存在安全隱患，“而且屋頂?shù)钠脚_本來應(yīng)該是公共區(qū)域，現(xiàn)在卻被封起來，變成自己家的地方了，這也侵害了我們的利益?！睒I(yè)主陳先生說。
12號樓的李女士還擔心，加蓋還會破壞樓頂?shù)姆览椎仍O(shè)施，而且許多加蓋的違章房里也接了煤氣管道等，“私自加蓋沒有經(jīng)過規(guī)劃，肯定存在消防隱患。之前11號樓加蓋的部分就著過火，幸虧沒有蔓延到樓下，否則后果不堪設(shè)想?！?/p>
13幢樓幾乎每戶頂層都進行了違章加蓋，不加蓋的反而成了稀奇，如此規(guī)模的違建存在了十余年，為何至今仍沒有一個說法呢？
“我來的時候是2014年，那時候的違建就已經(jīng)是現(xiàn)在這個樣子了，當時物業(yè)和街道辦也多次協(xié)調(diào)過，居民也打過12345，但是一直沒解決，我們物業(yè)也沒有執(zhí)法權(quán)?！蔽飿I(yè)張經(jīng)理說。
隨后，記者就此事詢問了歷下區(qū)文化東路街道辦事處，一位工作人員稱，對于永大清華園違建的事情并不清楚，建議記者詢問清華園社區(qū)居委會。
然而，當記者電話咨詢清華園社區(qū)居委會時，一位工作人員稱，“這些違建不是一天兩天的事兒了，我們也不是執(zhí)法部門，執(zhí)法權(quán)不在我們這，你去問問街道辦事處吧?！庇浾咴俅卧儐柦值擂k事處，工作人員仍建議記者詢問清華園社區(qū)居委會。
魯能漫山香墅西三區(qū)也是一個新建小區(qū)，這個花園洋房小區(qū)在濟南算是比較高檔的，但據(jù)小區(qū)業(yè)主反映，這個小區(qū)的頂樓28戶業(yè)主當中有26戶有違建。正因有違建，小區(qū)的房產(chǎn)證到現(xiàn)在都辦不下來。
魯能漫山香墅西三區(qū)
樓頂有違建，小區(qū)辦不了證
頂樓共28戶，26戶有違建
29日中午，記者來到這一小區(qū)，和印象中其他樓頂違建嚴重的小區(qū)不同，從外觀上，并沒有看出來小區(qū)哪里有違建。記者之前了解到，這一小區(qū)的頂樓每戶都有露臺，但轉(zhuǎn)遍了小區(qū)，也沒看到有露臺的，難道這些違建會“隱身”？
“我們這個小區(qū)一共8棟樓，每一棟樓都有違建?！睒I(yè)主李女士告訴記者，頂樓一共28戶，有違建的就占到了26戶。在小區(qū)物業(yè)，記者也得到了同樣的答復(fù)。據(jù)物業(yè)經(jīng)理王先生介紹，樓頂?shù)臉I(yè)主幾乎都將露臺進行了封閉，另外兩戶中一戶是確實沒有建設(shè)，另外一戶則是尚未收房。
明明有違建，為何外觀卻看不出來呢？王經(jīng)理表示，“我們物業(yè)在這一方面管理還是比較嚴格的，業(yè)主說要封閉露臺，我們就要求業(yè)主在材料、顏色等方面，必須和整體的格調(diào)一致?！?/p>
據(jù)王經(jīng)理介紹，這一小區(qū)是2015年年底交房，2016年年初便有業(yè)主到物業(yè)說要封露臺，“我們也無法判斷是不是違建，而業(yè)主說自己有露臺的使用權(quán)，于是我們便讓業(yè)主寫下承諾書，承諾自己對這些建設(shè)負責(zé)后，便同意他們建設(shè)?！薄 ?/p>
“我們這個小區(qū)本身人就不多，從鄰里關(guān)系的角度上，我本想不舉報這些違建，但是沒想到這些違建影響了我們的房產(chǎn)證辦理?！睒I(yè)主李女士說，開發(fā)商在去年下半年開始為小區(qū)辦理房產(chǎn)證的大證，但是一直沒辦下來，原因就是樓上有違建?！岸诘姆孔邮侨ツ昴瓿踅坏姆浚_發(fā)商在辦理房產(chǎn)證的時候基本都沒開始裝修，所以順利辦下來了，而我們小區(qū)辦證的時候，就卡住了。”
究竟何種原因?qū)е罗k不下房產(chǎn)證？記者看到了一條市中區(qū)政府給市民的回復(fù)?；貜?fù)中寫到，魯能領(lǐng)秀城開發(fā)商前期誤導(dǎo)小區(qū)業(yè)主集體加蓋房屋及陽臺等建筑，加蓋面積沒有通過驗收審核，該區(qū)房屋無法辦理房產(chǎn)證。
存在樓頂違建的小區(qū)多是有幾年甚至十幾年歷史的成熟小區(qū)，違建問題在這些小區(qū)也成了根深蒂固、屢禁不止的頑疾。但是，在濟南市有一處剛剛交房半年多的小區(qū)，交房后樓頂違建就像“雨后春筍”一樣長起來。也就是說，在濟南市第一批、第二批拆違拆臨大張旗鼓進行的大形勢下，這些違建頂風(fēng)而上建了起來。而就在記者采訪時，樓頂依然有人在施工。
綠地隆悅公館
新房還沒裝完，樓頂違建已蓋滿
居民們擔心小區(qū)通不過驗收
“現(xiàn)在別的小區(qū)都在拆違拆臨，而我們小區(qū)不光不拆，違建還在繼續(xù)，難道要等全都建起來了才有人來管嗎？”家住綠地隆悅公館的陳先生向本報反映，綠地隆悅公館自去年10月份交房之后，就有頂層業(yè)主陸續(xù)在樓頂進行加蓋，“去年交房的一期6棟樓幾乎每棟樓頂都加蓋了，少的蓋了一層，多的還有蓋兩層的?！?/p>
29日，記者來到位于歷城區(qū)華龍路與華陽路交匯處的這座小區(qū)。走進該小區(qū)，嶄新的綠化和路面讓小區(qū)整體看起來環(huán)境非常不錯。站在樓下往上看，也看不出樓頂有什么異樣。
按照陳先生的指引，記者先走進8號樓，通過電梯到達頂層18層，再通過一層樓梯登上樓頂，眼前的景象果然讓人震驚。通過一條狹窄的為通風(fēng)口預(yù)留的過道往里走可以看到，有的加蓋已經(jīng)完成，水泥澆筑的圍墻依著頂樓的戶型順勢而建，高度在兩米以上，還安裝了防盜門窗。頂上，玻璃幕墻撐起了陽光房頂，看起來十分堅固。
順著過道往里走，有的加蓋還沒有完成，水泥塊砌成的圍墻里堆放著成包的沙子，通過還沒有砌好的圍墻往里看，圍墻將樓頂原先存在的白色立柱包圍在里面，施工用的木頭架子還沒有拆除。就在記者采訪時，還能聽到圍墻里面有施工的聲音，“前幾天還一車車的土往上運呢，樓頂都被弄得不像樣了?！币晃徽谏蠘堑臉I(yè)主抱怨。
記者又來到3號樓樓頂，情況和8號樓基本一致，也是只預(yù)留出了通風(fēng)口的狹窄過道，其余地方幾乎被蓋滿。3號樓樓頂幾戶加蓋的違建房已經(jīng)完工，外墻也安裝了空調(diào)外掛機。其中一戶業(yè)主在加蓋的違建房的房頂還建起了空中花園，植物長得枝繁葉茂。
站在位于小區(qū)中間位置的3號樓樓頂環(huán)顧四周可以發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商在建設(shè)時在每棟樓的樓頂都設(shè)計了復(fù)雜的造型，如果不仔細看，或者從樓下往上看，這些造型恰好擋住了樓頂?shù)倪`建房，使之很難被發(fā)現(xiàn)。
樓頂違建不僅使樓頂?shù)墓矃^(qū)域私有化，侵害了其他業(yè)主的權(quán)利，還破壞了小區(qū)環(huán)境，“在樓頂蓋房子需要往上運送很多材料，我們這個樓又高，他們一趟趟運沙土、水泥，把樓頂和外墻都破壞得不像樣了?！睒I(yè)主曹先生說。
而更讓業(yè)主擔心的是，小區(qū)房產(chǎn)證還沒有辦下來，這些違建的存在使得小區(qū)的整體驗收存在不合格的風(fēng)險，“我們打電話問售樓處整體驗收通過了嗎，他們支支吾吾不敢說。這么多違建存在，驗收肯定通不過，房產(chǎn)證辦不下來誰給我們負責(zé)？”業(yè)主李先生說。