氣候變暖將對地緣格局及我國的全球戰(zhàn)略產(chǎn)生影響

氣候變化對我國的“一帶一路”倡議的實施增加了不確定性和難度。據(jù)國際災(zāi)害數(shù)據(jù)庫顯示，“一帶一路”沿線重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展面臨著自然災(zāi)害的重大威脅，其高山區(qū)大多地質(zhì)構(gòu)造活躍，地形高低懸殊，氣候分異明顯，是地震、滑坡、泥石流、洪水、冰雪、干旱等災(zāi)害的活躍區(qū)。其面臨的災(zāi)害損失是全球平均值的?2?倍以上。1995—2015?年，全球因氣象災(zāi)害受災(zāi)排名前?10?位的國家中，65?個“一帶一路”沿線國家占了其中的?7?個；1980—2015?年，全球自然災(zāi)害很多發(fā)生在“一帶一路”沿線國家，其中，2000?年該區(qū)域總共發(fā)生了?235?例嚴(yán)重自然災(zāi)害（至少大于?10?人死亡，或經(jīng)濟(jì)損失超千萬元）。

氣候變暖導(dǎo)致北極冰川逐漸消融，出現(xiàn)的夏季新航道可能使世界貿(mào)易重心發(fā)生改變。這將深刻影響著我國未來海上運(yùn)輸，尤其是對中國與北美洲、歐洲國家的海上運(yùn)輸影響巨大。加上北極地區(qū)大量未被開采的礦物燃料資源，全球幾大國爭奪北極的消息頻頻見諸報端，北極資源的爭奪將成為新的焦點。

氣候風(fēng)險的增加可能帶來糧食安全、能源安全、水安全等問題，進(jìn)而加劇地區(qū)局勢緊張，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。氣候變化導(dǎo)致的周邊國家人口遷入，加重國家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；食物缺乏會引發(fā)沖突、地區(qū)暴動以及來自鄰國的入侵等，這都對國家的安全和政局穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。

應(yīng)對氣候變化為我國推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高國際地位帶來重大契機(jī)

盡管應(yīng)對氣候變化首先出于我國客觀需求，減碳與治污具有協(xié)同效應(yīng)，但《巴黎協(xié)定》也對我國加快綠色低碳轉(zhuǎn)型形成了外部約束，有利于利用國內(nèi)外兩方面資源探索創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型之路。中國的碳排放和環(huán)境污染同根同源，到?2030?年中國若能減排?14.69?億噸?CO₂，將產(chǎn)生超過?100?億美元的人體健康相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益；新技術(shù)投資能夠帶來新的就業(yè)機(jī)會，2005—2020?年，中國主要行業(yè)和綠色投資累計創(chuàng)造?3?530?萬個就業(yè)機(jī)會。即使美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，對中國的低碳發(fā)展不會有大的影響。低碳發(fā)展是能源進(jìn)步、技術(shù)進(jìn)步的潮流，中國不會因為這屆美國政府在應(yīng)對氣候變化態(tài)度上的轉(zhuǎn)變而改變自己的戰(zhàn)略。根據(jù)國家能源局《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2020年僅在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)上就將新增投資約?1?960?億元，使其基本實現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?；?。同時國家還將研究制定2050?年能源轉(zhuǎn)型路線圖，以更好地化解能源危機(jī)，確保能源安全。

我國還可將綠色低碳發(fā)展作為“一帶一路”倡議的一個重要環(huán)節(jié)，以促進(jìn)亞洲、非洲發(fā)展中國家的低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)揮我國的氣候領(lǐng)導(dǎo)力并利用好這一機(jī)遇，有可能使我國在確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改革、能源安全的同時，內(nèi)外互動，更好發(fā)揮我國在全球氣候治理中的重要而獨特作用，并順利跨越“中等收入陷阱”，步入發(fā)達(dá)國家行列。