何傳啟 中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任，國際歐亞科學(xué)院院士

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 30年前（1987年）鄧小平同志提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，30年后（2017年）十九大報告提出了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“三階段”戰(zhàn)略部署，即從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期；從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國（表1）。從“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略到“三階段”戰(zhàn)略部署，兩者一脈相承，后者有所創(chuàng)新，其創(chuàng)新點主要有三個（圖1）。一是把“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步細(xì)分為20年、15年和15年三個階段，二是把第三步目標(biāo)“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”提前到2035年，三是把2050年目標(biāo)提高到“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”。

表1“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“三階段”戰(zhàn)略部署的比較

 圖1“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“三階段”戰(zhàn)略部署的關(guān)系（示意圖） 

注：本圖把“三階段”的時間起點從2017年擴展到2000年。

如果說，2020年全面建成小康社會是我們的近期目標(biāo)，2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是中期目標(biāo)，2050年全面建成現(xiàn)代化強國就是我們的遠(yuǎn)期目標(biāo)。在一定程度上，近期目標(biāo)是基礎(chǔ)，中期目標(biāo)是關(guān)鍵，遠(yuǎn)期目標(biāo)是愿景。全面落實“三階段”戰(zhàn)略部署，前兩步是重中之重。

2020年全面建成小康社會是建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要基礎(chǔ)

十九大報告指出，“從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗?！?/p>

《中國現(xiàn)代化報告》完成全球131個國家1950～2014年國家現(xiàn)代化水平的定量評價。按照1990～2014年現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率測算，中國將在2020年全面建成小康社會，基本完成工業(yè)化，第一次現(xiàn)代化指數(shù)將達到100分，相當(dāng)于發(fā)達工業(yè)化國家1960年的平均水平。

2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是建設(shè)現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從2020年開始，我國將開啟“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”和“建設(shè)現(xiàn)代化強國”的新征程，大步邁向第二個百年目標(biāo)。從2020年到2050年的時間跨度為30年。把30年時間跨度分為“兩個15年”，是一種理性和合適的戰(zhàn)略安排，符合中國現(xiàn)代化的基本國情。

十九大報告提出了2035年的宏偉藍圖?！暗侥菚r，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)?！?/p>

《中國現(xiàn)代化報告》根據(jù)國家現(xiàn)代化水平把國家分成四組：發(fā)達國家、中等發(fā)達國家、初等發(fā)達國家和欠發(fā)達國家，其中后三組國家都屬于發(fā)展中國家。基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是達到中等發(fā)達國家水平，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是達到發(fā)達國家水平（表2）。

表2國家現(xiàn)代化的三種情景

 資料來源：《如何成為一個現(xiàn)代化國家：中國現(xiàn)代化報告概要2001-2016》。

《中國現(xiàn)代化報告》發(fā)現(xiàn)，2014年中國屬于初等發(fā)達國家，處于發(fā)展中國家的中間位置。按照1990～2014年現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率測算，中國有可能在2030～2040年期間達到世界中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這就是說，提前15年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是可行的。

2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國是一項偉大工程

在30多年時間里，把一個13億多人口的發(fā)展中大國，建成一個現(xiàn)代化強國，無疑是一項史無前例的偉大工程。它不僅將造福全體人民，而且將是對人類文明的一個重大貢獻。

十九大報告提出了2050年的美麗遠(yuǎn)景，即在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”

十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，高質(zhì)量完成“九項任務(wù)”，即建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、發(fā)展民主政治、推動文化繁榮興盛、提高保障和改善民生水平、建設(shè)美麗中國、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化、推進祖國統(tǒng)一、推動構(gòu)建人類命運共同體、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等。

未來30年我國現(xiàn)代化建設(shè)將進入新時代，將繼續(xù)采用綜合現(xiàn)代化路徑（圖2），以未來世界前沿水平為目標(biāo)，開辟一條“現(xiàn)代化運河”，兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，迎頭趕上未來的世界前沿水平。這就是所謂的“運河戰(zhàn)略”，通俗地說是一種“彎道超車”或“跨越式發(fā)展”。

圖2中國現(xiàn)代化的“彎道超車”：綜合現(xiàn)代化路徑（示意圖） 

注：橫軸刻度：原始文化時期為非狩獵采集與狩獵采集勞動力之比，農(nóng)業(yè)文明時期為非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動力之比，工業(yè)文明時期為工業(yè)與非工業(yè)勞動力之比，知識文明時期為非知識產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)業(yè)勞動力之比。

資料來源：《現(xiàn)代化科學(xué)：國家發(fā)達的科學(xué)原理》。

未來30年我們需要完成發(fā)展模式的三個轉(zhuǎn)變和一個升級。一是目標(biāo)轉(zhuǎn)變，從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化強國。二是模式轉(zhuǎn)變，從第一次現(xiàn)代化和工業(yè)化為主到第二次現(xiàn)代化和知識化為主。三是工作重心轉(zhuǎn)變，從以經(jīng)濟建設(shè)為中心到以生活質(zhì)量為發(fā)展主題，即從以滿足人民物質(zhì)文化需要為主題到以滿足人民美好生活需要為主題。一個升級是戰(zhàn)略升級，戰(zhàn)略目標(biāo)從基本實現(xiàn)現(xiàn)代化升級為全面建成現(xiàn)代化強國，國家發(fā)展水平從達到世界中等發(fā)達國家水平升級為達到世界先進水平，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。