中新網(wǎng)北京2月13日電(記者 周銳)日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對鄉(xiāng)村旅游做出系列部署。北京東方創(chuàng)美旅游景觀規(guī)劃設(shè)計院院長張亞權(quán)接受記者采訪表示，發(fā)展新鄉(xiāng)村旅游既要回歸鄉(xiāng)村本源，也要找準亮點避免千篇一律，還需要根據(jù)鄉(xiāng)村自身資源稟賦量力而行。

此次發(fā)布的意見指出，要實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。對利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目，研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。

張亞權(quán)表示，從旅游的角度來看，全域旅游的最后一公里是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興和全域旅游這兩個發(fā)展目標能夠很好的融合和對接。從此次發(fā)布的意見也可以看出，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略里，旅游是一個很有影響力的板塊。

不過，張亞權(quán)也提醒說，不是每個鄉(xiāng)村都具備發(fā)展旅游條件，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有三方面的注意事項。

其一，鄉(xiāng)村旅游不僅僅只是讓游客看鄉(xiāng)村，而是通過鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢資源發(fā)展旅游，比如說擁有草地、森林等生態(tài)資源優(yōu)勢，比如說靠近大城市或者是著名景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。

其二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要避免千篇一律。張亞權(quán)說，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是細胞型的產(chǎn)品，要杜絕盲目求大，而要力求小而精，一個村有一個亮點可能就能夠“做出來”。

其三，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要量力而行，首先回答三個問題：一是鄉(xiāng)村與城市的距離，通勤的便利程度如何；二是鄉(xiāng)村游有沒有獨特的生態(tài)、歷史文化資源；三是鄉(xiāng)村有沒有自我投資或者吸引外資的能力。

在梳理鄉(xiāng)村自身的資源優(yōu)勢后，還必須考慮“人”的因素。張亞權(quán)表示，一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要和扶貧結(jié)合起來。從已有經(jīng)驗來看，一旦旅游能夠成為鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，村民就能夠?qū)崿F(xiàn)快速致富；

另一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還需要有人力資源作為保障。張亞權(quán)說，雖然目前相關(guān)機構(gòu)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的模式已經(jīng)很清晰，但是具體的運營還要靠鄉(xiāng)村自己，因為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)太大，只靠引進外人是滿足不了人力需求的。

在這種情況下，張亞權(quán)強調(diào)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同時，要注重引進新型的鄉(xiāng)村人才，一方面可以推動人才融合發(fā)展，把農(nóng)民變成新的經(jīng)營者；另一方面，可以推動產(chǎn)生新型鄉(xiāng)村組織和集體經(jīng)濟來進行有效統(tǒng)籌；此外，鼓勵外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供保障的有效一招。(完)

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