全國政協(xié)委員、揚州市政協(xié)副主席董玉海

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊  這里是2018年全國“兩會”特別報道。3月5日李克強總理在作政府工作報告時指出，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對此，揚州是如何做的？揚州在全國水生態(tài)文明建設(shè)方面有什么經(jīng)驗分享呢？就這些問題，我們采訪到了全國政協(xié)委員、揚州市政協(xié)副主席董玉海。

記者：董委員，您好！

董玉海：觀眾朋友們，大家好！

記者：3月5日李克強總理在作政府工作報告時指出，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對此，揚州是如何做的呢？

董玉海：樹立綠水青山就是金山銀山這個理念，是習(xí)近平總書記在浙江等地實地調(diào)研時提出來的，這成為了我國在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中非常重要的理念，得到了全國人民的響應(yīng)。

揚州是一個平原地區(qū)，沒有山，但是我們是水鄉(xiāng)，有大量的水。從歷史上來看，揚州高度重視水環(huán)境的治理。揚州有古、文、水、綠的特點。其中水和綠指的就是水環(huán)境和綠化。多年來揚州一直重視水環(huán)境治理。大概在十幾年前，就開始治理城市的水環(huán)境，把整個城市的水系進(jìn)行了打通和梳理。以瘦西湖水的疏通和清理為重點拓展了全市的水環(huán)境治理，這項工作已經(jīng)取得了非常明顯的成效，這是一個方面。第二個方面就是植樹造林，屬于綠化這一塊，最近幾年來，揚州市委市政府提出要加強生態(tài)文化建設(shè)，建10個以上的生態(tài)中心，將原有一定基礎(chǔ)的綠化中心進(jìn)一步放大和完善，并把這些資源和老百姓的日常生活有機結(jié)合，把這10個生態(tài)中心建成10個生態(tài)公園，使老百姓能夠走進(jìn)去呼吸到新鮮的空氣，感受到優(yōu)美的環(huán)境。

我個人認(rèn)為這是一種非常好的理念，生態(tài)是我們賴以生存的基本環(huán)境，沒有好的生態(tài)，再多的經(jīng)濟增長也不能夠?qū)崿F(xiàn)以人為本的觀念，發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，城市建設(shè)就是要考慮老百姓的感受。所以，在揚州平原地區(qū)的水鄉(xiāng)做好水環(huán)境和綠化環(huán)境的保護(hù)，是這座城市特色發(fā)展的一條道路。從揚州宋夾城體育公園建成以來，揚州市委市政府在大力推進(jìn)城市公園和現(xiàn)代公園建設(shè)，形成了公園體系建設(shè)的規(guī)劃和措施。到目前為止已經(jīng)建成了大大小小城市公園和生態(tài)公園100多個，得到了廣大老百姓的高度肯定。所以我覺得揚州下一步一定會沿著這條路堅定不移地走下去，堅決貫徹綠水青山就是金山銀山的理念。

記者：我們都知道揚州是一個特別優(yōu)美綠色的城市，揚州在全國水生態(tài)文明建設(shè)方面也取得了很大的成就，您有什么經(jīng)驗和大家分享一下嗎？

董玉海：揚州是一個旅游城市，最靈動地方就是水，最美的地方也是依著水。在文化領(lǐng)域揚州市把水作為旅游的最重要元素，確立了“一城一路，一河四大片區(qū)”的旅游發(fā)展格局。一河就是圍繞世界遺產(chǎn)大運河，2014年申遺成功的中國大運河在揚州穿城而過，這條河現(xiàn)在成了世界文化遺產(chǎn)，對我們揚州的旅游資源來講無疑是增加了非常重要的點。我們已經(jīng)把整個古運河原先的水環(huán)境做的非常好，也建立了水上游的線路，到揚州以后可以坐船感受古運河和揚州古城的美妙風(fēng)光，我覺得這是把水和旅游進(jìn)行有機的結(jié)合。另一方面，因為揚州是長江和運河的交匯處，揚州對水環(huán)境的治理要求越來越高，特別是運河。做好揚州的水環(huán)境保護(hù)，關(guān)系到南水北調(diào)的這個工程的實施質(zhì)量。所以揚州也按照國家的相關(guān)要求在大力地開展運河沿線的環(huán)境整治，力度也非常大。

揚州的水環(huán)境不僅僅是揚州的，更是中國的，所以在水環(huán)境的治理當(dāng)中，揚州一直在堅持和努力，我們知道水環(huán)境的整治不能靠一時一刻，也不能靠一兩座城市，水環(huán)境的整治應(yīng)該是沿線所有城市共同來做的。

記者：揚州不僅在水生態(tài)文明建設(shè)方面取得了很大成就，也是“一帶一路”的重要參與者，在政府工作報告中還提到了推進(jìn)“一帶一路”國際合作，堅持共商共建共享，推動國際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作，那揚州是如何把握機遇，深度融入“一帶一路”呢？

董玉海：揚州有非常豐富的水運資源，揚州也是海上絲綢之路和陸上絲綢之路不可回避的交匯處。 “一帶一路”倡議給了揚州非常獨特的資源。我們非常榮幸地成為了海上絲綢之路當(dāng)中的重要成員。我覺得，揚州首先要融入到“一帶一路”文化遺產(chǎn)當(dāng)中去，把歷史文化治理進(jìn)行充分挖掘，用歷史來證明揚州這座城市在歷史上就是“一帶一路”的重要節(jié)點。揚州在融入現(xiàn)代發(fā)展大局方面也有一些重要的探索和嘗試，我們鼓勵本土企業(yè)走出去。揚州在歷史上是非常開放的城市，今天需要更加開放，更加融入“一帶一路”，只有這樣我們才能夠讓揚州這座古城真正成為“一帶一路”建設(shè)的重要成員。

記者：3月3日全國政協(xié)十三屆一次會議在北京召開，您今年的提案內(nèi)容主要是什么呢？

董玉海：今年帶到會上的提案是關(guān)于“大運河文化帶建設(shè)”的題目。關(guān)于大運河文化建設(shè)，習(xí)近平總書記有一個重要的批示，就是把大運河保護(hù)好、傳承好、利用好。揚州作為運河城市有著非常多的實踐經(jīng)驗，也有很多想法，從揚州走出來的委員有責(zé)任和義務(wù)把揚州的聲音帶到兩會。揚州是最早的運河城市，大運河是揚州的母親河，大運河流淌至今，造就了我們沿河城市的經(jīng)濟社會和文化的繁榮，發(fā)揮著非常重要的航運作用，保護(hù)大運河就是保護(hù)我們的母親，發(fā)展大運河就是發(fā)揚我們的文化。大運河的申遺成功絕不是這項工作的終點，應(yīng)該作為一個起點，我們一定要進(jìn)一步保護(hù)、挖掘、傳承、利用大運河文化。因此，推進(jìn)大運河文化的建設(shè)，我認(rèn)為是一項非常重要的工作，今年就把這個作為我的一個提案。在這個提案當(dāng)中我想主要是從這幾個方面建議國家給予大運河文化建設(shè)更多的關(guān)注和重視。

第一，做好規(guī)劃，從頂層設(shè)計的高度規(guī)劃好大運河文化布局。目前國家發(fā)改委正在牽頭做大運河文化建設(shè)的規(guī)劃，因為大運河涉及到沿線8個省，30多個城市，同時又涉及到航運、交通、水利、環(huán)境保護(hù)生態(tài)以及周邊老百姓的生產(chǎn)和生活。因此我建議在做規(guī)劃的時候一定要充分征求沿線城市和相關(guān)部門的意見，要按照世界遺產(chǎn)公約中的相關(guān)規(guī)定來編制一份高質(zhì)量的大運河文化帶建設(shè)規(guī)劃。

第二，對于引領(lǐng)1000多公里的文化帶，用什么樣的方式來促成沿線城市共同保護(hù)？推進(jìn)大運河文化帶建設(shè)，我建議參照大運河申遺的模式，由一兩個城市牽頭同時協(xié)調(diào)沿線所有城市共同形成大運河文化保護(hù)的規(guī)劃和行動。

第三，要充分挖掘民間組織和民間力量在大運河文化帶建設(shè)中的作用。因為大運河是勞動人民的智慧，它造福了老百姓，那么，保護(hù)大運河也就成了我們所有人共同的責(zé)任。揚州在大運河申遺當(dāng)中向國家有關(guān)部門申請成立了WCCO（世界運河歷史文化城市合作組織）。申遺成功之后，WCCO并沒有停止它的工作，目前正在積極調(diào)動方方面面的民間力量，投入到大運河的保護(hù)當(dāng)中，投入到大運河的文化建設(shè)當(dāng)中。另外我還有一些小的建議，比如說大運河文化帶，因為是依托大運河這個世界文化遺產(chǎn)，所以要想把它保護(hù)好、運用好，還要進(jìn)一步地貫徹和研究。

記者：感謝您接受中國網(wǎng)的采訪，謝謝！

（策劃：王東海；文字：劉芳奇、劉夢雅、殷曉霞；攝像/攝影：陳安林、江昌法；后期：劉夢雅）

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