中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（劉夢雅）3月30日，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長、研究員杜志雄在“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”上表示，家庭農(nóng)場處在農(nóng)業(yè)振興的核心地位，是現(xiàn)階段中國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體當中最適宜和最合意的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

3月30日，國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所、中國財政經(jīng)濟出版社、國聲智庫在京聯(lián)合舉辦“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”，圖為中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長、研究員杜志雄。攝影/中國網(wǎng) 王東海

杜志雄指出，鄉(xiāng)村振興首先是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興又重在農(nóng)業(yè)振興。中國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系正在快速發(fā)展和演化，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體正在成為農(nóng)業(yè)振興的主導(dǎo)力量。

生產(chǎn)主體是最主要的原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，經(jīng)營體系、經(jīng)營主體是相對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈而言的。從農(nóng)業(yè)發(fā)展于振興的根本來說，要強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。家庭農(nóng)場是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的核心地位。杜志雄稱，之所以這樣講是因為家庭農(nóng)場正在成為合作社發(fā)展的參與者與助推者；成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)原料的有效提供者；是為周邊小規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的提供者；也是農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)的使用者和示范帶動者；更是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的倡導(dǎo)者和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實踐者。它是中國現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體當中最適發(fā)展階段特征和農(nóng)業(yè)自然特征之宜和最合周國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展目標之意的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

如何營造優(yōu)良外部環(huán)境引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康發(fā)展？杜志雄提出了四點建議。第一，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地有序地向家庭農(nóng)場集中。穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，創(chuàng)新租地農(nóng)場形成方式，引導(dǎo)形成穩(wěn)定地租。第二，優(yōu)化農(nóng)村金融供給政策，有效緩解家庭農(nóng)場融資困難。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村信用貸款，促進抵押方式多元化，大力發(fā)展農(nóng)村合作金融。第三，優(yōu)化政策保險和拓寬多元化農(nóng)業(yè)保險渠道，提高家庭農(nóng)場風(fēng)險保障水平。要從豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品險種、提高保障水平、簡化定損理賠等程序和手續(xù)以及即時開放農(nóng)業(yè)保險市場等方面下功夫。同時，也要發(fā)揮財政對保費補貼的杠桿作用。第四，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為家庭農(nóng)場構(gòu)建完善的社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。要從構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、鼓勵家庭農(nóng)場之間的聯(lián)合、引導(dǎo)家庭農(nóng)場組建合作社等方面強化服務(wù)功能，應(yīng)重視家庭農(nóng)場的服務(wù)主題功能，引導(dǎo)其為周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和技術(shù)服務(wù)。

杜志雄指出，可以用一個“興”字來勾畫未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標形態(tài)。“三年前，我自己畫出來了一個圖，‘興’字中間那一橫是說，農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展一定要規(guī)?；C械化；‘興’字頭上的三點是說農(nóng)業(yè)要發(fā)展和振興必須資本化運作、生態(tài)化生產(chǎn)、品牌化營銷。‘興’字下面的兩點是說，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走‘接二’‘連三’之路。這些正好構(gòu)成了一個農(nóng)業(yè)發(fā)展‘興’的狀態(tài)?！d’就是今天鄉(xiāng)村振興的‘興’，‘興’就是農(nóng)業(yè)振興的興，只有這樣一種興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能興旺。”他還進一步指出，只有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上所有的經(jīng)營主體都能受益，生產(chǎn)者能夠增收，消費者能夠興利，經(jīng)營者得到回報，達到生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者共贏的局面，才是鄉(xiāng)村振興，才是鄉(xiāng)村振興背景下的真正的農(nóng)業(yè)振興。

3月30日，新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇舉行，圖為中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長、研究員杜志雄所指的勾畫未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目標形態(tài)的“興”字。

據(jù)悉，“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”由國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所、中國財政經(jīng)濟出版社、國聲智庫聯(lián)合舉辦。

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