|
圖為北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)胡必亮教授。王東海 攝
胡必亮教授指出,“一帶一路”倡議實(shí)施五年來,主要在三個(gè)方面取得了巨大成就:一是關(guān)于“一帶一路”的制度框架已基本成型;二是“一帶一路”建設(shè)得到了國(guó)際社會(huì)的基本認(rèn)可;三是一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施并取得了一些早期收獲。
第一,從制度框架建設(shè)來看,2017年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提出了將“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路,使得“一帶一路”倡議的目標(biāo)更加清晰明確。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,這“五通”作為“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容也已得到廣泛認(rèn)同。金融合作制度創(chuàng)新取得顯著成就,亞投行、新國(guó)家開發(fā)銀行、絲路基金、國(guó)際產(chǎn)能合作基金等都為“一帶一路”建設(shè)提供了融資支持。貿(mào)易便利化的制度框架建設(shè)也正在逐步構(gòu)建和完善之中,包括大通關(guān)、交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)、人民幣國(guó)際化等都對(duì)促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展提供了有力支撐。
第二,共建“一帶一路”除了得到近百個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)和支持外,許多國(guó)際組織也積極參與其中,尤其是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的許多機(jī)構(gòu)認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)直接與聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程有效對(duì)接,兩者相互支撐,相得益彰。
第三,許多“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)落地,建設(shè)推進(jìn)順利,有一些項(xiàng)目已經(jīng)完成,開始產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效率。譬如說,蒙內(nèi)鐵路、薩希瓦爾燃煤電站等都已建成,分別為促進(jìn)肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和解決巴基斯坦電力供給短缺問題發(fā)揮了十分重要的積極影響。
對(duì)于“一帶一路”建設(shè)下一步的工作,胡必亮教授基于自己在“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)地調(diào)研的親身感受,提出至少要做好以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一是要更好地凝聚共識(shí)。因?yàn)楝F(xiàn)在還有一些國(guó)家對(duì)“一帶一路”缺乏了解,有的存在誤解的情況,甚至還有反對(duì)的聲音。對(duì)此,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)商,加強(qiáng)宣傳工作,更好地在全球凝聚共識(shí),使更多的國(guó)家和更多的人民更好地了解和理解“一帶一路”倡議及其實(shí)施。
二是要有更多的積極參與。目前參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的參與者主要是中國(guó)企業(yè),尤其是中國(guó)的央企和國(guó)企。下一步應(yīng)該積極擴(kuò)大參與范圍,積極鼓勵(lì)和支持更多的外資企業(yè)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)也參與其中,共同參與“一帶一路”建設(shè),共同促進(jìn)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三是更實(shí)的穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過五年的努力,我們面上的工作已經(jīng)做了許多,“一帶一路”建設(shè)的攤子已經(jīng)鋪得比較大了,接下來的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要把各項(xiàng)已經(jīng)鋪開的工作、項(xiàng)目切實(shí)地做實(shí)、做好、做成,不要再急于鋪更大的攤子,這一方面有利于把前期的工作扎實(shí)地得以落實(shí),另一方面也也有利于管理好“一帶一路”建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。