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10月16日,國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)公布了28個(gè)部委、單位聯(lián)合簽署的“印發(fā)《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(簡(jiǎn)稱“備忘錄”)的通知”,宣布對(duì)“醫(yī)鬧”實(shí)施聯(lián)合懲戒。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)截圖
根據(jù)《備忘錄》,聯(lián)合懲戒對(duì)象指因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng),被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰,或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人。
嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為包括:
倒賣醫(yī)院號(hào)源等破壞、擾亂醫(yī)院正常診療秩序的涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng);
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財(cái)物;
擾亂醫(yī)療秩序;
非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由;
侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員;
非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);
教唆他人或以受他人委托為名實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為等涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)。
聯(lián)合懲戒的措施主要有:
1.限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員;
2.按程序及時(shí)撤銷相關(guān)榮譽(yù),取消懲戒對(duì)象參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,不得向懲戒對(duì)象授予“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù);
3.未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)并被人民法院依法采取限制消費(fèi)措施的,或未履行生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的,限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為;
4.將嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為人納入全國(guó)信用信4息共享平臺(tái)并通報(bào)其所在單位;
5.將嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為人通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站等向社會(huì)公布等;
6.將違法失信信息作為獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)審批時(shí)的參考。對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)中予以從嚴(yán)審核,對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注。
聯(lián)合懲戒期長(zhǎng)達(dá)5年
聯(lián)合懲戒如何實(shí)施?《備忘錄》明確,將由公安部向衛(wèi)生健康委提供嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為人名單信息,衛(wèi)生健康委通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向參與聯(lián)合懲戒的部門提供該名單信息,相關(guān)部門收到相關(guān)名單對(duì)其實(shí)施懲戒。涉及地方事權(quán)的,由地方公安機(jī)關(guān)定期向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門提供嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為人名單信息,地方衛(wèi)生健康行政部門將名單推送至其他部門,由其他部門采取懲戒措施。
聯(lián)合懲戒的實(shí)施期限自行為人被治安或刑事處罰結(jié)束之日起計(jì)算,滿五年為止。期間再次發(fā)生嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為的,懲戒期限累加計(jì)算。懲戒實(shí)施期限屆滿即退出聯(lián)合懲戒。
衛(wèi)生健康委對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為等嚴(yán)重違法違規(guī)名單將進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充、撤銷和更新相關(guān)信息。
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