歐盟貿(mào)易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫13日抵達(dá)美國(guó)華盛頓，與美國(guó)就新的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)一步談判，但她強(qiáng)調(diào)，談判涵蓋的范圍有限。

馬爾姆斯特倫13日在華盛頓表示，歐盟成員國(guó)希望在開(kāi)放工業(yè)品貿(mào)易方面達(dá)成有限的協(xié)議，但不包含農(nóng)業(yè)在內(nèi)。馬爾姆斯特倫說(shuō)，一旦確定好范圍，就可以展開(kāi)聚焦工業(yè)品的較小范圍的談判，但談判內(nèi)容還是十分有限。馬爾姆斯特倫說(shuō)，今年秋季希望聚焦監(jiān)管領(lǐng)域的合作，以確定那些可以展開(kāi)貿(mào)易談判的領(lǐng)域。

到目前為止，美歐雙方官員將談判的焦點(diǎn)仍然放在預(yù)備工作上。馬爾姆斯特倫說(shuō)：“我們還沒(méi)開(kāi)始談判。我在此是要繼續(xù)讓談話進(jìn)行下去?！?/p>

美歐雙方政府官員都表示，會(huì)談不會(huì)做出任何決定，也沒(méi)有計(jì)劃發(fā)表聲明，建議草案的內(nèi)容也尚未公開(kāi)。

今年7月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席容克就緩和貿(mào)易緊張局勢(shì)達(dá)成一致，雙方同意通過(guò)談判緩解貿(mào)易摩擦，并同意暫停加征新關(guān)稅。特朗普與容克達(dá)成一致，雙方將努力實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅、零關(guān)稅壁壘，以及非汽車工業(yè)產(chǎn)品方面的零補(bǔ)貼。

汽車議題是美歐談判的重點(diǎn)議題之一。據(jù)路透社報(bào)道，馬爾姆斯特倫13日表示，她認(rèn)為在雙方貿(mào)易談判時(shí)，美國(guó)不會(huì)對(duì)歐盟加征汽車關(guān)稅，盡管特朗普政府在考慮各種選項(xiàng)，保護(hù)美國(guó)汽車業(yè)免受進(jìn)口車的不利影響。馬爾姆斯特倫表示，由于特朗普和容克7月達(dá)成協(xié)議，美國(guó)若采取任何施加汽車關(guān)稅的措施，將不適用歐盟。

分析指出，雖然美歐關(guān)系的分歧增多，但是美歐在經(jīng)濟(jì)上相互深度依賴，互為重要貿(mào)易伙伴和投資伙伴，料將繼續(xù)尋求緊密合作。

美國(guó)商務(wù)部今年5月以國(guó)家安全為由啟動(dòng)對(duì)進(jìn)口汽車及零配件的“232調(diào)查”，并威脅加征關(guān)稅。此舉遭到歐盟、日本、加拿大等貿(mào)易伙伴的廣泛批評(píng)。據(jù)美國(guó)媒體12日援引知情人士報(bào)道，白宮內(nèi)部正在傳閱美國(guó)商務(wù)部提交的是否依據(jù)“232條款”對(duì)進(jìn)口汽車征收關(guān)稅的報(bào)告草案。

美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人拒絕對(duì)正在進(jìn)行的調(diào)查發(fā)表評(píng)論，白宮也未立即回應(yīng)。而路透社發(fā)出的報(bào)道也指出，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)向白宮提交了是否以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口汽車加征關(guān)稅的建議草案，該草案正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)間審查。

2018年9月30日，美國(guó)、加拿大和墨西哥在更新北美自貿(mào)協(xié)定談判中就進(jìn)口汽車達(dá)成共識(shí)，同意對(duì)每年260萬(wàn)輛以內(nèi)的輸美汽車免征關(guān)稅。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室10月16日宣布，美國(guó)政府已就與日本、歐盟和英國(guó)分別就貿(mào)易協(xié)定展開(kāi)談判通知國(guó)會(huì)，并將在上述通知90天后正式啟動(dòng)貿(mào)易談判。

特朗普聲稱，日本在貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)待美國(guó)的方式不公平，日方以很低的關(guān)稅向美方出口了數(shù)百萬(wàn)輛汽車，卻不買美方的車。特朗普還聲稱，若日方購(gòu)買美國(guó)汽車，就會(huì)對(duì)美國(guó)汽車征收巨額進(jìn)口稅。

另?yè)?jù)彭博社援引知情人士報(bào)道，韓國(guó)雖然已經(jīng)與特朗普政府達(dá)成修訂后的貿(mào)易協(xié)議，白宮仍未保證將其排除在汽車關(guān)稅征收范圍以外。

自上臺(tái)以來(lái)，特朗普在貿(mào)易方面頻繁抱怨美國(guó)受到了不公正待遇，對(duì)歐盟也是如此。

特朗普強(qiáng)硬的貿(mào)易政策已經(jīng)成為引發(fā)金融市場(chǎng)波動(dòng)的一個(gè)重要因素。

有分析指出，奉行“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普政府主動(dòng)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端、單方面退出伊朗核協(xié)議等一系列單邊主義和保護(hù)主義做法正迫使歐洲尋求更多戰(zhàn)略自主。美歐分歧加深，美歐關(guān)系正面臨考驗(yàn)。

特朗普自上臺(tái)以來(lái)，不少單邊主義行動(dòng)導(dǎo)致美歐關(guān)系出現(xiàn)的分歧增多。比如，美國(guó)政府以“國(guó)家安全”為由采取關(guān)稅措施，迫使歐洲做出策略調(diào)整，包括考慮加大購(gòu)買美國(guó)液化天然氣、進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)等。美國(guó)還退出被歐洲視為重大外交成就的伊朗核協(xié)議，恢復(fù)對(duì)伊朗嚴(yán)厲制裁，殃及與伊朗有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的歐洲企業(yè)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，歐洲向來(lái)重視貿(mào)易和金融實(shí)力，認(rèn)為這是歐洲得以成為世界一極的重要保證。但美國(guó)退出伊核協(xié)議并恢復(fù)對(duì)伊制裁，一定程度上暴露出歐洲在國(guó)際金融領(lǐng)域的弱勢(shì)。雖然歐盟啟動(dòng)所謂“阻止條款”，以繞過(guò)美國(guó)延續(xù)與伊朗的合法貿(mào)易活動(dòng)，但歐洲許多跨國(guó)公司將受到影響，有一些可能仍會(huì)選擇從伊朗撤離。

在這種背景下，歐洲也采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施，顯示出更多自主性。

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