近期，財(cái)政部多項(xiàng)資金預(yù)算密集提前下達(dá)。其中，2019年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)8類資金累計(jì)超過(guò)1.8萬(wàn)億元。具體而言，8類轉(zhuǎn)移支付分別包括民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移支付、資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付、革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，其中，2019年中央向地方均衡性轉(zhuǎn)移支付一項(xiàng)就達(dá)1.3萬(wàn)億，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)金2216億元。

科技教育領(lǐng)域，財(cái)政部在最近一周時(shí)間內(nèi)連發(fā)12個(gè)文件提前下達(dá)2019年資金預(yù)算，其中包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金、改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金、特殊教育補(bǔ)助資金，學(xué)生資助補(bǔ)助資金和教師專項(xiàng)資金等十項(xiàng)專項(xiàng)教育資金預(yù)算1969.73億元，以及科技館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金和中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金合計(jì)1269.42億元。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員王澤彩對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，為避免預(yù)算資金“躺在國(guó)庫(kù)賬戶上打呼?！?，提前更長(zhǎng)時(shí)間撥付中央對(duì)下政策性和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，能夠盡最大可能地減少中央本級(jí)預(yù)算資金跨年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額，加快中央本級(jí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，也為加快地方財(cái)政支出進(jìn)度提供了強(qiáng)有力資金支撐。此外，也增強(qiáng)了地方政府預(yù)算編制完整性。提前1個(gè)多月?lián)芨断乱荒甓热绱艘?guī)模的預(yù)算資金做法，是1994年以來(lái)從未有過(guò)的。這樣一來(lái)，減少地方政府“跑部錢(qián)進(jìn)”，使得自己兜里有多少錢(qián)早知道、早預(yù)算、早統(tǒng)籌、早規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府預(yù)算編制的全面性、規(guī)范性和科學(xué)性。體現(xiàn)了深化預(yù)算管理制度改革不止是“空說(shuō)”，而是動(dòng)真招。

此外，中央財(cái)政實(shí)行提前預(yù)撥下一年度政策性、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金，將極大緩解地方財(cái)政預(yù)算調(diào)度資金緊張的局面，在一定程度上也緩解了地方財(cái)政收支矛盾。

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