2018年即將過(guò)去，中央各部委年初開(kāi)出的民生清單，如今落實(shí)得怎樣了？

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授竹立家在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“相較往年，2018年我國(guó)在民生領(lǐng)域惠民力度更大，出臺(tái)了很多‘普惠式’民生舉措，使民生紅利進(jìn)一步惠及全體百姓?！?/p>

充實(shí)百姓“錢袋子”

2018年，多部委落實(shí)“減稅降費(fèi)”，充實(shí)百姓“錢袋子”。

個(gè)人所得稅改革釋放巨大紅利。根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的通知，自2018年10月1日起，我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從每月3500元上調(diào)至5000元。起征點(diǎn)提高后，工薪階層普遍受益，尤其是中等以下收入群體稅收負(fù)擔(dān)明顯下降。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月，全國(guó)個(gè)人所得稅減稅316億元，有6000多萬(wàn)稅改前的納稅人不再繳納個(gè)人所得稅。

電信、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域也有一批降費(fèi)政策陸續(xù)落地，很大程度上減輕了百姓的負(fù)擔(dān)。

2018年，流量漫游費(fèi)成為了歷史。數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年移動(dòng)流量平均資費(fèi)較2017年底下降46.2%。

2018年，國(guó)內(nèi)景區(qū)迎來(lái)一波很有“誠(chéng)意”的降價(jià)潮。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月28日，各地已出臺(tái)實(shí)施或發(fā)文向社會(huì)公布了981個(gè)景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放或門票降價(jià)措施，其中5A、4A級(jí)景區(qū)占比超過(guò)七成。

消除群眾“小煩惱”

2018年，多項(xiàng)便民、利民新舉措，覆蓋了群眾生活的方方面面。

看病更方便了。2018年7月，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)出通知，決定在全行業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動(dòng)。通知要求，各地要建立完善網(wǎng)上預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，整合打通各類服務(wù)終端，加快實(shí)現(xiàn)號(hào)源共享，逐步增加網(wǎng)上預(yù)約號(hào)源比例。三級(jí)醫(yī)院要進(jìn)一步增加預(yù)約診療服務(wù)比例，到2020年，預(yù)約時(shí)段精確到1小時(shí)以內(nèi)。

上學(xué)更放心了。2018年11月，教育部印發(fā)了高校教師、中小學(xué)教師以及幼兒園教師的職業(yè)行為準(zhǔn)則，要求對(duì)于有嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，一經(jīng)查實(shí)，清除出教師隊(duì)伍，任何學(xué)校不得再聘任其從事教學(xué)、科研及管理等工作。

創(chuàng)業(yè)更簡(jiǎn)單了。2018年，人力資源和社會(huì)保障部繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向校園延伸，開(kāi)發(fā)出一批極具針對(duì)性的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)課程，助力畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

出入境更快捷了。國(guó)家移民管理局自5月1日起在全國(guó)實(shí)行辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度。截至10月31日，全國(guó)累計(jì)審批簽發(fā)護(hù)照等出入境證件7574.7萬(wàn)本次，同比增長(zhǎng)10.7%。

織密民生“安全網(wǎng)”

2018年，多部委強(qiáng)化監(jiān)管，使民生“安全網(wǎng)”越織越密。

守護(hù)“舌尖上的安全”。2018年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰。截至今年9月，全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng)共查處違法違規(guī)案件4.5萬(wàn)余件，貨值金額達(dá)16.6億元，抓獲犯罪嫌疑人8900余人。

打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2018年，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》全面啟動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行動(dòng)計(jì)劃以大氣污染最為嚴(yán)重的京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等地區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域；以人民群眾最為關(guān)注、超標(biāo)最為嚴(yán)重的PM2.5作為重點(diǎn)指標(biāo)；以重污染天氣發(fā)生頻率最高的秋冬季作為重點(diǎn)時(shí)段；以工業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵等大氣污染源治理作為重點(diǎn)領(lǐng)域。

凈化旅游環(huán)境。2018年，文化和旅游部組織開(kāi)展了“利劍行動(dòng)”，重點(diǎn)整治了不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)等突出問(wèn)題，充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制作用，持續(xù)整治“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”“黑店”，推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。（潘旭濤 鹿方舟）