英國將在2019年3月29日脫離歐盟。然而，英國國內(nèi)迄今仍未就如何“脫歐”達(dá)成一致。英國執(zhí)政的保守黨內(nèi)部處于分裂狀態(tài)。政府與議會在“脫歐”問題上矛盾重重；歐盟在這一問題上則態(tài)度強(qiáng)硬，寸步不讓，這使得英國首相特雷莎·梅在推動議會通過“脫歐”協(xié)議方面的活動空間受到嚴(yán)重擠壓，要求舉行第二次“脫歐”公投的呼聲日趨高漲，“無協(xié)議脫歐”的風(fēng)險進(jìn)一步上升。所有這些都使“脫歐”的不確定性凸顯，這勢必將影響2019年英國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與走向。

自2016年舉行公投以來，英國“脫歐”問題一直成為主導(dǎo)國內(nèi)政治生態(tài)的主要話題，2019年是實(shí)現(xiàn)正式“脫歐”和開始進(jìn)入21個月過渡的關(guān)鍵年份?！懊摎W”問題無先例可循。面對“脫歐”困局，英國國內(nèi)民眾猶如大夢初醒：原來“脫歐”不是當(dāng)初想象的那么簡單?！懊摎W”進(jìn)程一波三折，特雷莎·梅政府對“脫歐”問題的控制權(quán)受到削弱，但議會并未真正掌控“脫歐”問題的走向。

與此同時，歐盟與英國除了在主要“脫歐”問題上的立場大相徑庭外，雙方都在竭力避免在英國北愛地區(qū)和歐盟成員國愛爾蘭共和國之間出現(xiàn)一條“硬邊界”，同時也在竭力避免出現(xiàn)人們普遍擔(dān)心的“無協(xié)議脫歐”，目的就是要盡量減少“脫歐”的不確定性，將“脫歐”可能給雙方帶來的破壞性影響降到最低。但是，從目前事態(tài)發(fā)展來看，雙方的努力尚未奏效，“脫歐”后彼此之間的貿(mào)易安排目前仍是一個未知數(shù)。因此，“脫歐”不確定性將是2019年影響英國經(jīng)濟(jì)走勢的一個主要因素。

“脫歐”不確定性將使消費(fèi)和投資這兩個經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)放緩。即使“脫歐”進(jìn)展順利，英國經(jīng)濟(jì)增速2019年仍將繼續(xù)放緩。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)測，英國經(jīng)濟(jì)總量將在2019年略有增加。另據(jù)歐盟的預(yù)測結(jié)果，2019年歐元區(qū)19個國家的經(jīng)濟(jì)增速均將趨緩，2019和2020年英國的經(jīng)濟(jì)增幅為1.2%，將在歐洲主要國家中處于最低水平?！懊摎W”不確定性將影響個人消費(fèi)與企業(yè)投資的增加，降低消費(fèi)者的信心，減少汽車銷量，削弱國外對英國出口產(chǎn)品和服務(wù)的需求。國際貨幣基金組織總裁拉加德在2018年12月初警告說，英國“脫歐”造成的損失將超過人們的預(yù)期和媒體的宣傳。但獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究公司“凱投宏觀”(CapitalEconomics)的預(yù)測卻比較樂觀，認(rèn)為英國2019年的經(jīng)濟(jì)增幅將為2.2%，并將在2020年維持大約2%的水平。

“無協(xié)議脫歐”是指英國在無法與歐盟達(dá)成協(xié)議或達(dá)成的協(xié)議沒有在英國議會獲得通過等情況下強(qiáng)行脫離歐盟，也就是人們常說的“硬脫歐”。如果出現(xiàn)這種各方均不愿意看到的情況，除了可能使往來英國和歐洲大陸之間的運(yùn)貨大卡車在英國多弗爾港口邊境檢查站排起長龍之外，還將會影響英國商品與服務(wù)的出口以及英國進(jìn)口商品的成本與供應(yīng)量，也可能會使英國藥品的供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂?？傊?，“無協(xié)議脫歐”會影響英國經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面，如貿(mào)易流、勞動力市場、消費(fèi)者和投資者信心等。

“脫歐”公投兩年多來，英國經(jīng)濟(jì)已蒙受損失：居民財富減少，公司投資謹(jǐn)慎，房地產(chǎn)市場趨冷，個人消費(fèi)萎縮，英國已從世界強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體中的領(lǐng)跑者滑落到慢車道。隨著3月29日正式“脫歐”時間逼近，人們對“脫歐”不確定造成英國經(jīng)濟(jì)下行的憂慮不減反增。在距離“脫歐”正式生效日期不足100天之際，各方對英國究竟會以何種方式脫離歐盟仍不清楚。英國與歐盟經(jīng)過長期艱苦談判達(dá)成的“脫歐”協(xié)議目前獲得議會通過的勝算不大，而英國政府和歐盟均已開始準(zhǔn)備應(yīng)對“無協(xié)議脫歐”的局面，“脫歐”不確定性對英國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響仍在人們的普遍關(guān)注當(dāng)中。

相關(guān)文章