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原標(biāo)題:我國公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、電話熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已全面建成——法律服務(wù),更及時(shí)更便利
目前,我國公共法律服務(wù)三大平臺(tái)(實(shí)體平臺(tái)、電話熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))已經(jīng)全面建成,公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“馬上辦”。據(jù)司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,每個(gè)縣(市、區(qū))都建成了公共法律服務(wù)中心,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了公共法律服務(wù)工作站,每個(gè)村(居)都有法律顧問,可以面對(duì)面地解決群眾遇到的各種法律問題。
作為直接面向人民群眾的法律服務(wù)窗口,公共法律服務(wù)平臺(tái)能給老百姓帶來哪些便利?能否滿足人民群眾的法律服務(wù)需求?記者進(jìn)行了采訪。
普及化:將法律服務(wù)送到群眾身邊
“我和4個(gè)工友在一家公司打工,干了4個(gè)多月,一直拿不到工資?!痹谒拇ㄊ∈糙性痉ㄋ?,前來咨詢的孫先生為討要?jiǎng)?wù)工工資所困擾。2018年4月至8月,孫先生和工友被派往境外安裝設(shè)備,按照約定,5個(gè)人的工資共11萬余元。
不過,完工后公司老板雖然對(duì)約定的工資數(shù)認(rèn)賬,但是卻以各種理由進(jìn)行拖欠?!耙环矫妫押贤炔牧纤鸭R全,讓用工方對(duì)結(jié)算清單進(jìn)行確認(rèn)。另一方面,在境外的工作條件特別艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度又很大,可以要求用工方適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)。”元石鎮(zhèn)法律顧問尹律師細(xì)致地為務(wù)工人員進(jìn)行分析,并引導(dǎo)他們理性維權(quán)、化解矛盾。
“多露臉、到一線,讓社區(qū)居民和企業(yè)知道法律服務(wù)就在身邊?!睂?duì)于務(wù)工人員、老年人等群體來說,有了法律問題,能在第一時(shí)間找到咨詢的地方更為實(shí)在。
2018年3月,四川省綿陽市高新區(qū)把公共法律服務(wù)站搬到了工地上?!爸卮箜?xiàng)在目動(dòng)工之初,往往涉及一系列拆遷補(bǔ)償糾紛以及項(xiàng)目周邊的社會(huì)穩(wěn)定問題。建設(shè)過程中,勞務(wù)糾紛、工傷等需要法律幫助的情形比較多?!本d陽市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,站內(nèi)設(shè)律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù),采取輪值坐班等不間斷服務(wù)的方式,集中辦理法律援助等業(yè)務(wù),為務(wù)工人員提供一站式服務(wù)。
目前,全國已建成縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心2917個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站39380個(gè),覆蓋率分別達(dá)到99.97%和96.79%;各省(區(qū)、市)均已建成熱線平臺(tái),有31個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌;各?。▍^(qū)、市)均已建成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與中國法律服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通。
如今,在任何一個(gè)地方,只要撥打“12348”公共法律服務(wù)熱線,群眾均可以免費(fèi)獲取基本的法律咨詢服務(wù)。2018年,全國共接聽“12348”公共法律服務(wù)熱線電話347.9萬個(gè)?!叭罕娍梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)、電話,隨時(shí)隨地與我們法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作人員進(jìn)行交流,獲得及時(shí)的法律幫助?!彼痉ú抗卜煞?wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
精準(zhǔn)化:與困難群體建立緊密的幫扶關(guān)系
2018年7月,江蘇太倉市的貧困戶張奕遇到了麻煩,便第一時(shí)間和自己的家庭公益法律顧問孫劍良進(jìn)行了聯(lián)系。
“我看到一張有關(guān)繳稅記錄的圖片,內(nèi)容是自己在2017年到2018年間通過一家公司繳納了個(gè)人所得稅。我曾在這家公司工作過,懷疑有人冒用我的姓名?!睆堔韧ㄟ^微信表達(dá)了訴求,希望孫劍良能幫忙弄清原委。
孫劍良得知后,立刻向太倉市民政局、太倉市稅務(wù)局和太倉市中區(qū)社區(qū)居委會(huì)了解情況,并查詢了公司的工商信息。經(jīng)過多方詢問,孫劍良得以確認(rèn),圖片所載內(nèi)容是系統(tǒng)數(shù)據(jù)有誤,民政局表示將據(jù)實(shí)認(rèn)定情況,不會(huì)影響張奕的權(quán)益。經(jīng)過孫劍良的解答,張奕終于放心了。
“相比較而言,困難家庭往往有更多不便,他們需要更加‘觸手可及’的法律服務(wù)。為了給需要法律幫助的群眾提供及時(shí)有效的法律服務(wù),我們律所團(tuán)隊(duì)與弱勢(shì)群體進(jìn)行對(duì)接,將免費(fèi)法律服務(wù)送到百姓身邊?!睂O劍良介紹,通過與貧困家庭簽訂《太倉市家庭公益法律顧問協(xié)議書》的方式,在法律方面為其提供免費(fèi)咨詢服務(wù),與弱勢(shì)群體建立更加緊密的幫扶關(guān)系。
“無論是群眾脫貧致富,還是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都存在大量顯性和潛在的法律服務(wù)需求?!苯K省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以宿遷市泗洪縣朱家崗村為例,全村73戶低收入家庭中有15戶有明確的法律需求,涉及贍養(yǎng)撫養(yǎng)、追討薪資、債權(quán)債務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,特別是有的低收入家庭因?yàn)椴欢?、不守法、不用法而致貧返貧,有的扶貧?xiàng)目由于沒有依法經(jīng)營而虧損破產(chǎn)等等,這些都迫切需要優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
公益性還要精準(zhǔn)化?!耙獮槔щy群眾打開法律服務(wù)的大門,維護(hù)他們的合法權(quán)益,讓困難群眾感受到法治的關(guān)懷和溫度?!彼痉ú肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一體化:法律咨詢、法律事務(wù)“掌上辦”
“本人是上世紀(jì)80年代的大專畢業(yè)生,屬于科級(jí)干部,太倉是1993年開始有社保的,但是工作單位直到2000年才給我辦的社保。”一位居住在天浜線的居民通過太倉市司法局微信公眾號(hào)平臺(tái)“太倉掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行法律咨詢。
幾分鐘后,4位不同省份不同律所的律師相繼進(jìn)行了解答,從法律分析到提供具體解決方式,非常細(xì)致:“可以要求單位補(bǔ)交?!薄斑@是企業(yè)責(zé)任,如果企業(yè)踢皮球,可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁?!薄?/p>
“掌上平臺(tái)匯聚了所有法律服務(wù)職能,為群眾提供‘一站式’的法律服務(wù)。依托平臺(tái)上的服務(wù)律師,可以保證10分鐘內(nèi)至少有3名律師提供免費(fèi)解答。”太倉市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,解答第一梯隊(duì)為社區(qū)責(zé)任律師,第二梯隊(duì)為市平臺(tái)注冊(cè)律師,第三梯隊(duì)為全國8000多名平臺(tái)注冊(cè)律師,群眾可不限次數(shù)、時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)追問,對(duì)律師點(diǎn)贊并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
“實(shí)體平臺(tái)可以為群眾提供深層次、交互式、面對(duì)面的公共法律服務(wù);電話熱線平臺(tái)使用門檻低,任何人都可以非常方便地使用;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋面廣,可以在全時(shí)空、全領(lǐng)域?yàn)槿罕娞峁┕卜煞?wù)。三大平臺(tái)各具特色,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。群眾可以根據(jù)自身需求選擇相應(yīng)的平臺(tái),獲得方便快捷的法律服務(wù)?!彼痉ú肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
下一步,司法部將以便民利民惠民為目標(biāo),將實(shí)體平臺(tái)的深度服務(wù)、熱線平臺(tái)的方便快捷和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的全時(shí)空性有效整合,推動(dòng)三大平臺(tái)服務(wù)、監(jiān)管和保障的融合,形成線上線下一體化公共法律服務(wù)平臺(tái)。