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多措并舉落實減稅降費紅利 小微企業(yè)優(yōu)惠范圍擴大,稅收優(yōu)惠可疊加
29日,《經(jīng)濟參考報》記者從國家稅務總局發(fā)布會上獲悉,稅務部門正在緊鑼密鼓地開展相關(guān)工作,并在普惠性減稅基礎(chǔ)上推出多項普適性便利舉措,確保各項減稅降費政策措施不折不扣落地生根,釋放最大紅利。
“1月9日,國務院常務會議確定新推出小微企業(yè)普惠性減稅措施,這是2019年減稅降費的‘先手棋’?!倍悇湛偩质杖胍?guī)劃核算司司長蔡自力介紹,總體上這次新推出的小微企業(yè)普惠性減稅措施主要體現(xiàn)了“三擴大三加力兩統(tǒng)籌”的特點。
他介紹說,“三擴大”:即擴大小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和投資初創(chuàng)科技企業(yè)優(yōu)惠范圍,彰顯了普惠性減稅。“三加力”:即增加相關(guān)優(yōu)惠稅種、實行減半再減半優(yōu)惠政策和疊加享受優(yōu)惠政策。
例如,對小型微利企業(yè),年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在原減半征收企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上可以再減半,年應納稅所得額100萬元至300萬元的部分,減半征收;已享受資源稅、城市維護建設稅等地方稅及附加優(yōu)惠政策的增值稅小規(guī)模納稅人,還可以疊加享受本次地方新出臺的減征優(yōu)惠。
“兩統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌考慮了各地實際情況,統(tǒng)籌考慮了新老政策銜接。
實實在在的紅利,不僅體現(xiàn)在減稅政策設計層面,在減稅政策的執(zhí)行和辦稅便利方面,稅務部門也派出了大禮包。據(jù)了解,稅務部門從最大限度便利納稅人的角度出發(fā),采取了一系列簡化申報流程、提高辦稅效率的舉措,力求讓納稅人更好享受政策紅利。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從稅收政策的作用機制看,征收方為稅務機關(guān),而納稅方為納稅人,只有雙方均掌握了相關(guān)的減稅降費政策,并正確有效地運用政策,才能真正實現(xiàn)減稅。由于稅務機關(guān)的辦稅人員數(shù)量眾多,而辦稅機構(gòu)的層級也較多,因此,只有不斷強調(diào)、深化政策,做到統(tǒng)一思想、層層落實,才能夠正確把握國家減稅降費政策的方向,形成政策、征管及納稅人的合力,共同促進政策落地,使納稅人獲得改革紅利,減輕稅收負擔,激活市場活力。