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百年科技強(qiáng)國(guó)科技人才規(guī)模需求和結(jié)構(gòu)需求
科技人力資源占比需進(jìn)一步提高
百年科技強(qiáng)國(guó)科技人才需求,除了考慮素質(zhì)特征之外,還需要考慮規(guī)模情況。2011?年,中國(guó)科技人力資源總量為?6?300?萬(wàn)人,占全球總量的?25%,排名全球第一,而美國(guó)只占世界總量的?17%。但作為人口大國(guó),尤其是在科技創(chuàng)新大眾化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)下,不僅需要科技人力資源總量位居前列,還需要科技人力資源占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到一定的指標(biāo)。截至?2016?年,我國(guó)科技人力資源總量?9?154?萬(wàn)人,雖仍穩(wěn)居世界第一,但科技人力資源占總?cè)丝跀?shù)的比重僅為?6.66%;研發(fā)人員占勞動(dòng)力的比例約為?0.2%,顯著低于美國(guó)(0.9%)和韓國(guó)(1.4%)。全民科學(xué)素養(yǎng)提高,是百年科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要土壤。
百年科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,我國(guó)應(yīng)大力提升科技人才規(guī)模,需重點(diǎn)關(guān)注如下關(guān)鍵指標(biāo)的改善:科技人力資源占總?cè)丝跀?shù)的比重、研發(fā)人員占勞動(dòng)力的比例、接受高等教育(包括在線教育形式)占人口總數(shù)比重、工程和科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生占接受高等教育人口的比重、高被引科學(xué)家數(shù)量排名。
科技人才結(jié)構(gòu)需多元化
百年科技強(qiáng)國(guó)需要各類型能夠助力完善創(chuàng)新鏈的專業(yè)化人才,包括:戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以及技術(shù)創(chuàng)業(yè)人才、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才、創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才、科研項(xiàng)目管理人才等。
專業(yè)領(lǐng)域上,根據(jù)新一輪科技革命的特征,部分學(xué)科人才需要有較高的比重,包括新一代信息技術(shù)、新能源、生命科學(xué)、人工智能和算法、類腦神經(jīng)科學(xué)、智能制造等應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科,以及物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、腦科學(xué)、意識(shí)本質(zhì)等基礎(chǔ)學(xué)科。由于數(shù)字化和智能化是第四次工業(yè)革命的重要特征,算法和數(shù)字分析等專業(yè)學(xué)科可被列入通識(shí)性專業(yè)。
創(chuàng)新全球網(wǎng)絡(luò)化要求對(duì)科技人才國(guó)際化有新理解
在科技創(chuàng)新全球化網(wǎng)絡(luò)化的背景下,全球化協(xié)作是科技創(chuàng)新的重要組織形式。百年科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的另一內(nèi)涵,是我國(guó)作為有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任大國(guó),主動(dòng)挑起全球重大性、復(fù)雜性科技問(wèn)題的攻關(guān)。這要求我們廣納天下英才:一方面,吸收國(guó)際優(yōu)秀科技人才到國(guó)內(nèi)工作,可用外籍科技人才占比作為指導(dǎo)目標(biāo),如提高高等教育國(guó)際學(xué)生比例、申請(qǐng)工程和科學(xué)學(xué)科碩士及以上國(guó)際學(xué)生比例、重要研發(fā)機(jī)構(gòu)外籍比重;另一方面,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)部分科研機(jī)構(gòu)和科研任務(wù)走出去,可用研發(fā)機(jī)構(gòu)中駐外機(jī)構(gòu)科技人才占比等指標(biāo)衡量。